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“工業(yè)和信息化部近日印發(fā)的《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。事實上，“大而不強”一直是我國汽車工業(yè)所面臨的問題。對于汽車產(chǎn)業(yè)來說，培訓(xùn)發(fā)展一批“單項冠軍”企業(yè)，對行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
汽車行業(yè)需要“單項冠軍”
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
《實施方案》中指出，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長許科敏在對《實施方案》進行解讀時表示，我國已成為世界制造業(yè)第一大國，但大而不強仍是我國制造業(yè)發(fā)展急需解決的突出問題。他指出，德國制造業(yè)之所以保持長盛不衰，除了擁有諸如西門子、大眾汽車等跨國公司，還與其擁有一大批單項冠軍企業(yè)密不可分。
“大而不強”，這也是我國汽車工業(yè)所面臨的問題。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2450.33萬輛和2459.76萬輛，創(chuàng)歷史新高。這已是我國連續(xù)第7年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，但我國是汽車大國而非強國，在核心技術(shù)、品牌影響力等方面仍與世界知名品牌存在一定差距。
許科敏介紹，工信部研究制定《實施方案》，就是為引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，通過實施單項冠軍企業(yè)培育提升行動，一方面，引導(dǎo)企業(yè)注重細分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業(yè)成長為單項冠軍企業(yè)；另一方面，促進單項冠軍企業(yè)進一步做優(yōu)做強，鞏固和提升其全球地位，加強企業(yè)發(fā)展模式和有益經(jīng)驗的總結(jié)推廣，讓更多的單項冠軍企業(yè)帶領(lǐng)中國制造走向世界，提升我國制造業(yè)核心競爭力，促進制造業(yè)提質(zhì)增效升級。對于汽車產(chǎn)業(yè)來說，培訓(xùn)發(fā)展一批“單項冠軍”企業(yè)，對行業(yè)發(fā)展也具有重要意義。
“單項冠軍”含金量高
《培育方案》中提出的目標是，到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業(yè)，支持企業(yè)培育成長為單項冠軍企業(yè)，總結(jié)推廣一批企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗和發(fā)展模式，引領(lǐng)和帶動更多的企業(yè)走“專特優(yōu)精”的單項冠軍發(fā)展道路。
該方案面向的是制造業(yè)的所有領(lǐng)域，想要成為“單項冠軍”并不容易，《實施方案》對申請企業(yè)從目標市場、主營產(chǎn)品市場占有率等九個方面提出了具體要求?！秾嵤┓桨浮穲猿峙嘤c提升相結(jié)合的原則，企業(yè)可申請成為單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍培育示范企業(yè)，與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關(guān)要求進行了適當(dāng)放寬，不過總體來看各項條件仍相當(dāng)嚴苛。
比如，《實施方案》中規(guī)定，如果申請成為示范企業(yè)，需要滿足的條件包括：聚焦有限的目標市場，主要從事制造業(yè)1~2個特定細分產(chǎn)品市場，特定細分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上；在相關(guān)細分產(chǎn)品市場中，擁有強大的市場地位和很高的市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前三位；從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時間達到10年或以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時間達到3年或以上。而如果要申請成為培育企業(yè)，相關(guān)條件則調(diào)整為：特定細分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在50%以上；在相關(guān)細分產(chǎn)品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前五位或國內(nèi)前兩位；從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時間達到3年或以上。
“單項冠軍”企業(yè)好處多
單項冠軍企業(yè)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中居于十分重要的位置，是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。許科敏表示，工信部開展單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導(dǎo)企業(yè)長期專注于企業(yè)擅長的領(lǐng)域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點領(lǐng)域，促進制造業(yè)邁向中高端，為實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，提升制造業(yè)國際競爭力。
對于申請成為單項冠軍的企業(yè)來說，在申報國家有關(guān)技術(shù)改造、工業(yè)強基工程、重大專項、節(jié)能減排等資金支持的項目，以及申報國家級工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)時，將予以優(yōu)先支持。
工信部對單項冠軍企業(yè)實行的是動態(tài)管理，對示范企業(yè)每3年組織一次評估，培育企業(yè)在落實完成《培育發(fā)展方案》各項任務(wù)、自評達到示范企業(yè)要求后提出評估申請。夏勝枝認為，企業(yè)申請成為單項冠軍示范企業(yè)或培育企業(yè)，一方面能夠?qū)ψ陨砀訃栏褚螅谄髽I(yè)發(fā)展上帶來積極影響；另一方面，成為“單項冠軍”企業(yè)代表的是國家的認可，對于企業(yè)在市場開拓、國際合作中也是一項利好。
整車企業(yè)尚需努力
根據(jù)《實施方案》，對于企業(yè)細分產(chǎn)品的劃分可參照現(xiàn)行《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品分類或行業(yè)分類慣例，企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品。中國工業(yè)報記者發(fā)現(xiàn)，乘用車、客車、貨車的各類車型，機動車制動系統(tǒng)、變速器、車輪、底盤、座椅安全帶、安全氣囊等零部件產(chǎn)品均在產(chǎn)品分類中。
不過，在中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理夏勝枝看來，整車企業(yè)要想申請成為“單項冠軍”示范企業(yè)并不容易，畢竟對于中國品牌汽車產(chǎn)品來說，想要達到全球市場占有率前三位的距離還有些遠。夏勝枝認為，汽車行業(yè)的下屬子行業(yè)中的一些企業(yè)在全球表現(xiàn)優(yōu)秀，像中信戴卡、萬向集團等零部件生產(chǎn)企業(yè)，在全球市場都有不錯的銷售業(yè)績，或能符合示范企業(yè)的標準。
中國工業(yè)報記者注意到，在《實施方案》的具體要求中，專門提到了：符合工業(yè)強基工程等重點方向，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。而“節(jié)能與新能源汽車”正是《中國制造2025》所聚焦突破的重點領(lǐng)域之一。國家出臺各項政策鼓勵新能源汽車的發(fā)展，不少汽車企業(yè)也開始將新能源汽車作為重點發(fā)展方向。比亞迪新能源汽車2015年的銷量為61722輛，超越特斯拉成為全球冠軍。與此同時，比亞迪還制定了3年內(nèi)沖進世界500強；10年內(nèi)實現(xiàn)電動車銷量位居世界前列的目標。除了比亞迪，北汽、江淮、吉利等都發(fā)布了未來新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，每家都是雄心勃勃，或許在新能源汽車領(lǐng)域會出現(xiàn)整車制造的“單項冠軍”企業(yè)。
