2016年,我國遭遇的貿(mào)易摩擦加劇的情況在2017年預計難有改觀,甚至可能比2016年更加嚴峻。1月5日,商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,在我國遭遇來自27個國家或地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟調(diào)查案件中,近半數(shù)貿(mào)易救濟案件針對我國鋼鐵產(chǎn)品。
中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎認為,目前,世界經(jīng)濟低迷,各國貿(mào)易保護政策迭出。2016年以來,發(fā)達國家出臺貿(mào)易限制措施的速度達到了2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最高水平。在我國入世15年后,“替代國”條款理應(yīng)終結(jié),但我國最主要貿(mào)易伙伴美國、歐盟、日本均試圖延續(xù)反傾銷“替代國”做法,這些都會導致貿(mào)易糾紛增加。
商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文介紹,2016年我國遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下三個特點:一是案件數(shù)量達到歷史高點;二是光伏等重點產(chǎn)業(yè)、瓷磚、輪胎產(chǎn)品遭到多國設(shè)限;三是貿(mào)易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高。
事實上,過去幾年,我國鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是貿(mào)易爭端的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部披露,針對我國鋼鐵產(chǎn)品,2016年21個國家或地區(qū)發(fā)起立案調(diào)查49起,涉案金額78.95億美元,案件數(shù)量和金額同比上升32.4%、63.1%。
劉英奎認為,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向價值鏈高端邁進,與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)由上下游互補關(guān)系逐步轉(zhuǎn)化為競爭關(guān)系,未來高新技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭端可能會增加。目前,我國在高鐵、航空航天、電子信息、汽車、新能源等領(lǐng)域已有較強競爭優(yōu)勢。
孫繼文表示,面對持續(xù)激增的貿(mào)易摩擦,商務(wù)部積極應(yīng)對,努力營造公平貿(mào)易環(huán)境。2016年,30余起貿(mào)易摩擦案件爭取到無措施結(jié)果,為國內(nèi)企業(yè)保住了34億美元的出口市場,一定程度上減緩了貿(mào)易摩擦高發(fā)對我國有關(guān)行業(yè)的沖擊。
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