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我國“十三五”規(guī)劃將
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農業(yè)機械是農業(yè)生產的重要物質技術基礎，農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。我國高度重視農業(yè)機械化發(fā)展，頒布了《農業(yè)機械化促進法》《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條款》等法規(guī)和規(guī)章，制定印發(fā)了《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，將農機裝備發(fā)展列為《中國制造2025》重點領域，出臺了一系列支持促進農業(yè)機械化發(fā)展的政策舉措。
中央財政每年安排200多億元對農民購置農機、開展機械深松整地作業(yè)等進行補貼，對農機生產作業(yè)服務經營收入實行稅費減免，連續(xù)實施了“智能農機裝備”等國家重點研發(fā)創(chuàng)新項目以及保護性耕作示范工程、主要農作物生產全程機械化示范等一批重大技術創(chuàng)新和推廣項目，極大地調動廣大農民購機、用機的積極性，推動了全國農業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展，中國農業(yè)現代化發(fā)展進程中也表現出了以下幾個方面的突出亮點。
農機裝備總量快速增長，裝備結構持續(xù)改善。截至2016年底，中國農機總動力達到9.7億千瓦，比2012年增長了20%;拖拉機保有量達到2300萬臺，聯合收獲機、插秧機保有量分別達到190萬臺和77萬臺。設施農業(yè)、農產品初加工、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)機械穩(wěn)定增長，大型、高效和高性能、復式作業(yè)機具占比持續(xù)提高。與此同時，中國的農機制造業(yè)也有了快速的發(fā)展，2016年規(guī)模以上農機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達到4745億元人民幣，中國已成為世界第一農機制造大國和使用大國。今年有100多家中國農機制造企業(yè)參加了德國的漢諾威國際農機展。
農機作業(yè)水平不斷提升，全程機械化加快推進。農機作業(yè)由耕種收環(huán)節(jié)為主向產前、產中、產后全過程拓展，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工等領域延伸。2016年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到65.2%;小麥基本實現了全程機械化生產，水稻、玉米耕種收綜合機械化率超過80%，棉油糖等主要經濟作物生產機械化取得實質性進展。
農機社會化服務能力持續(xù)提升，作業(yè)服務效益不斷增長。目前中國的農村出現了一大批從事農機作業(yè)的專業(yè)化、社會化服務組織，跨區(qū)作業(yè)、代耕代種、土地托管、訂單作業(yè)、“互聯網+農機作業(yè)”等服務模式不斷創(chuàng)新。2016年中國農機作業(yè)服務組織達到18.7萬個，其中農機專業(yè)合作社達6.3萬多個;全年農機經營總收入達到5388億元。農機專業(yè)化、社會化服務已經成為中國農村新的產業(yè)業(yè)態(tài)，成為推動農民致富的重要手段。
農業(yè)機械化的發(fā)展，極大地促進了中國農業(yè)綜合生產能力的提高，也為中國農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮帶來了新變化，增添了新動能。目前，中國農業(yè)生產方式已經實現了從千百年來人畜力為主向以機械作業(yè)為主的歷史性轉變。
當前，中國正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關鍵時期。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程不斷加快，農業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出，農業(yè)各領域對機械化的需求越來越迫切，廣大農民對農機裝備的依賴越來越明顯，“機械化換人”成為破解“誰來種地?怎么種地?”問題的必然選擇。
適應新形勢、新要求，中國政府將在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的進程中，加快推進農業(yè)機械化轉型升級，重點在“四個著力”上下功夫。
著力推進農業(yè)生產全程全面機械化。圍繞穩(wěn)定提升農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)結構調整，大力推進糧棉油糖及飼草等主要作物生產全程機械化，加速推進果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工等領域和丘陵山區(qū)農業(yè)生產全面機械化，為糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、一二三產融合提供裝備技術支撐。
著力加快農業(yè)機械化科技創(chuàng)新。圍繞提升農機裝備的供給能力，推動農機與農藝融合，以“產業(yè)急需、農民急用”為導向，加快研發(fā)高效、低耗、智能農機裝備，加快先進農機裝備和技術的引進，大力推廣綠色高效機械化技術，強化技術集成配套，為規(guī)模經營和農業(yè)綠色發(fā)展奠定堅實的物質技術基礎。
著力抓好農機社會化服務體系建設。圍繞提高農機服務的供給水平，積極培育專業(yè)化、綜合性的農機服務組織，探索完善全程托管、“互聯網+農機”“全程機械化+綜合農事”等農機服務新模式和新業(yè)態(tài)，加快形成總量適宜、布局合理、經濟便捷、專業(yè)高效的農機社會化服務體系，引領農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展。
著力改善農機作業(yè)基礎條件。圍繞促進良田良種良法良機配套，統(tǒng)籌各方力量，積極推進土地整治和標準農田建設，加快機耕道、場庫棚等農機化基礎設施建設，為農業(yè)機械裝備的廣泛應用創(chuàng)造更好的基礎條件。
力爭到2020年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到70%，主要糧食作物基本實現生產全程機械化，大宗經濟作物生產全程機械化取得明顯突破，建成500個全程機械化示范縣。到2025年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到75%，農產品優(yōu)勢產區(qū)主要作物生產全程機械化基本實現，農業(yè)全面機械化取得顯著進展。
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