中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙家榮指出,能源資源、生態(tài)環(huán)境、氣候變化是21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題,也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。中國(guó)政府高度重視,強(qiáng)調(diào)必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)文明。商務(wù)部原副部長(zhǎng)廖曉淇認(rèn)為,以維護(hù)自然生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,越來越得到全球的普遍認(rèn)同,這有助于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)在經(jīng)歷了30多年快速發(fā)展之后,出現(xiàn)了環(huán)境惡化、嚴(yán)重霧霾等狀況,因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)供給日益重要。
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馬榮介紹,中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要明確指出,到2020年,中國(guó)主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%,并積極推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是推進(jìn)試點(diǎn)示范全面轉(zhuǎn)變,二是推進(jìn)由生態(tài)領(lǐng)域向生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域并重轉(zhuǎn)變。同時(shí),抓好三大載體,即在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系方面,將著力推動(dòng)企業(yè)循環(huán)型生產(chǎn),抓好園區(qū)循環(huán)化改造和產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合;在城市循環(huán)發(fā)展體系建設(shè)方面,將重點(diǎn)關(guān)注餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊紡織品、城市污泥等低值廢棄物的處理利用,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接;在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面,將繼續(xù)推動(dòng)大宗固廢等綜合利用,促進(jìn)再生資源回收利用的提質(zhì)升級(jí),支持再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鸵?guī)范化發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新的發(fā)展道路
中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)王小康表示,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是對(duì)資源和環(huán)境問題的考慮,從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部或末端轉(zhuǎn)移納入到內(nèi)部或全過程,以推動(dòng)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展一體化。聯(lián)合國(guó)發(fā)起的清潔生產(chǎn)全球戰(zhàn)略及與可持續(xù)消費(fèi)相結(jié)合的舉措、歐盟推出的物質(zhì)流分析實(shí)踐、八國(guó)峰會(huì)啟動(dòng)的著眼廢物的“322計(jì)劃”以及諸如日本實(shí)施的循環(huán)型社會(huì)建設(shè)等國(guó)家行動(dòng)等,都從不同角度、不同層面豐富、深化并促進(jìn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的進(jìn)程。
“ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新的發(fā)展道路 ”由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)整理發(fā)布,中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來,關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐正是國(guó)際上這一變革在中國(guó)的綜合表現(xiàn)。2005-2013年8年間,中國(guó)5個(gè)資源消耗指標(biāo)中,有4個(gè)明顯下降,資源消耗強(qiáng)度指標(biāo)改善了34.7%,污染物處置率指數(shù)提高了74.6%,年均提高7.2個(gè)百分點(diǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)從2005年的基數(shù)100上升到2013年的137.6,這不僅在破解中國(guó)資源能源約束,實(shí)現(xiàn)污染源頭控制中發(fā)揮了重要作用,也為化解全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾做出了巨大貢獻(xiàn)。
王小康認(rèn)為,相信創(chuàng)新所催生的若干新增長(zhǎng)點(diǎn),既可能成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),也將對(duì)破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的難題做出貢獻(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)的將不僅僅是資源,而是新的發(fā)展道路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)將落實(shí)六項(xiàng)制度
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)于武介紹,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)基本層次:一是企業(yè)內(nèi)部循環(huán),二是企業(yè)與企業(yè)之間循環(huán),三是企業(yè)與社會(huì)之間循環(huán)。企業(yè)通過三個(gè)層次的物質(zhì)循環(huán),可以達(dá)到既降低資源消耗,減少對(duì)環(huán)境的污染,又提高資源的利用效率,降低生產(chǎn)成本的目的。
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非僅有社會(huì)效益和環(huán)境效益而無經(jīng)濟(jì)效益,并非僅有成本支出而無利潤(rùn)貢獻(xiàn)。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的戰(zhàn)略意義,企業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為主線,堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馬榮表示,“十三五”期間,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將落實(shí)六項(xiàng)制度:一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度;二是再制造產(chǎn)品和原料的推廣制度;三是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)制度;四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度;五是一次性消費(fèi)品限制使用制度;六是支持開展企業(yè)綠色信用評(píng)價(jià)。
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