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“減” 切實緩解企業(yè)“痛感”
在為企業(yè)“減負(fù)”方面,針對制造企業(yè)融資難、融資貴,物流、能源成本高等問題,《通知》都有所涉及。
涂興永介紹,在社保方面,將對制造業(yè)企業(yè)實行困難企業(yè)社保繳費政策,建立健全工傷保險費率浮動管理制度,實施失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策,預(yù)計每年可為企業(yè)降低人力社保成本約120億元。
物流方面,符合有關(guān)條件的車輛按三類車或按計重收費額下浮14%收取車輛通行費,對大件運輸車輛整車按基本費率收取高速公路通行費;對貨車非現(xiàn)金支付通行費實行9.9折優(yōu)惠。
融資方面,支持企業(yè)通過境內(nèi)外上市、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌、供應(yīng)鏈金融體系等多方式融資,可視具體情況分別給予最高不超過200萬元的獎勵,推動更多企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,降低企業(yè)融資成本,預(yù)計每年降低企業(yè)融資成本5億元左右。
能源方面,推動現(xiàn)有輸配電網(wǎng)無條件向售電公司和用戶公平無歧視開放,逐步擴(kuò)大增量配網(wǎng)試點范圍。取消前期設(shè)定的大用戶直供電50萬千瓦門檻,大工業(yè)用戶均可參加電力直接交易并將逐步擴(kuò)大至一般工商業(yè)用戶,預(yù)計每年可降低企業(yè)用電成本5億元左右。
“獎” 申報成功1個月劃賬
智能化作為未來制造業(yè)發(fā)展的新方向,倒逼越來越多的制造業(yè)轉(zhuǎn)型。為了鼓勵制造業(yè)智能化升級,《通知》將給相關(guān)企業(yè)一系列獎勵措施。
涂興永介紹,一是支持企業(yè)加大重點企業(yè)裝備智能化改造力度,最高補助金額提高至不超過500萬元。二是對重點企業(yè)在建的數(shù)字化車間和智能工廠項目最高補助上限達(dá)500萬元,對建成并認(rèn)定的數(shù)字化車間和智能工廠項目可再分別獎勵50萬元和100萬元。三是對新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、服務(wù)型制造、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用等單個項目補助金額最高可達(dá)500萬元。
據(jù)悉,今年以來,重慶已累計支持203個企業(yè)開展機(jī)器換人,31個企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,培育11個智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。示范項目企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升67.3%,產(chǎn)品不良品率平均降低32%,運營成本平均降低19.8%,單位生產(chǎn)能耗平均降低17.3%。
對于大眾關(guān)心的獎勵發(fā)放時間問題,涂興永介紹,市經(jīng)信委已出臺相應(yīng)的管理辦法,只要是涉及經(jīng)信委發(fā)放的獎勵,從接到企業(yè)的申請到公示、劃賬,不超過1個月。
“惠” 創(chuàng)新模式激發(fā)市場活力
降低制造業(yè)企業(yè)成本,促進(jìn)振興實體經(jīng)濟(jì),不僅需要政府引導(dǎo),更需要激發(fā)市場主體的活力。涂興永表示,《通知》將從三個方面,把“惠”落到實處。
一是積極推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。定期組織開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“大手牽小手”供需洽談活動,通過市工業(yè)和信息化專項資金,對龍頭企業(yè)采購中小微企業(yè)配套產(chǎn)品年累計在1億元及以上的,按不超過新增采購結(jié)算額的1%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵總額不超過200萬元,預(yù)計每年可降低企業(yè)進(jìn)項物流成本3億元。
二是創(chuàng)新金融模式支持企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵銀行推廣科技型企業(yè)知識價值和商業(yè)價值信用貸款,積極創(chuàng)新多種金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,適時開發(fā)小微企業(yè)無還本續(xù)貸產(chǎn)品。
三是切實降低制度性交易成本。結(jié)合簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革部署,一般工業(yè)項目從取得土地到開工審批時間壓減至15個工作日以內(nèi);高電壓、低電壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個、3個,服務(wù)時限壓縮至20個、4個工作日以內(nèi);大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,對守法經(jīng)營、信用良好的檢查對象,可降低抽查的比例和頻次。
據(jù)初步估算,此次“降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措”每年將降低制造業(yè)企業(yè)成本300億元以上。目前,重慶市經(jīng)信委已建立“清單化、責(zé)任制、銷號法”的工作機(jī)制,還將每月收集通報九大政策舉措推進(jìn)情況,加大督促檢查力度,確保政策落地見效。
還是要大力發(fā)展制造業(yè)
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)大潮洶涌而來,中國正全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時期。在“互聯(lián)網(wǎng)+”等熱點行業(yè)繁榮的背后,國家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃委員會專家委員、復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所教授華民有著自己的冷思考:“依靠互聯(lián)網(wǎng)帶動經(jīng)濟(jì)走向繁榮是不少人的想法。但在中國還沒成長為發(fā)達(dá)工業(yè)化國家以前,還是需要生產(chǎn)實際價值的制造業(yè)。”
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代,投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)是不少企業(yè)家的首選。新零售、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)者們的心頭好。
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