鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新需要細化的政策與扶助

優(yōu)化現(xiàn)行招標制度。在現(xiàn)在的省級招標規(guī)定中，醫(yī)療器械根據(jù)國內(nèi)與進口區(qū)分，進行分組招標，進口產(chǎn)品享受更高定價。樊瑜波說，“相同等級和性能的產(chǎn)品，進口產(chǎn)品定價更高，附加值更多，自然有錢可以用來開拓并占有更大的市場。很多國內(nèi)廠商都在抱怨進口產(chǎn)品享受了‘超國民待遇’。類似不合理待遇理應取消，要給國產(chǎn)品牌公平競爭的機會。”

政策扶持亟待加強。現(xiàn)行政策下，在國外，某些植介入醫(yī)療器械往往定為二類產(chǎn)品，無須臨床試驗即可獲得美國或歐洲上市許可，這些產(chǎn)品在進入中國的時候，按照我國現(xiàn)行政策是無需再進行臨床試驗的，進口產(chǎn)品可以節(jié)省大量時間和成本。

而同類產(chǎn)品在我國往往定為三類產(chǎn)品，國產(chǎn)企業(yè)需要多花費2—3年，數(shù)百萬元乃至更多的費用投入，才能使得一個產(chǎn)品進入臨床。長此以往，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)間的差距只會越來越大。

不公平競爭應規(guī)范。一方面，大量進口廠商贊助醫(yī)生培訓、參加國際國內(nèi)學術(shù)會議，“一個臨床領(lǐng)域的會議，往往數(shù)萬余名醫(yī)生參加。經(jīng)費大都是外企贊助的。”樊瑜波說，大量國際品牌的意見領(lǐng)袖占據(jù)會議講壇，討論與介紹的都是進口產(chǎn)品。長此以往，醫(yī)生也會偏愛進口廠商，習慣使用進口產(chǎn)品。另一方面，我們國家每年各類科研經(jīng)費和臨床培訓經(jīng)費支持了大批中青年醫(yī)生前往歐美發(fā)達國家學習，學習期間接觸和使用的大都是國外公司的產(chǎn)品，一定程度上為國外公司做了免費培訓。

同時，進口廠商對于規(guī)模小、威脅小的國產(chǎn)自主創(chuàng)新企業(yè)，惡意降價競爭，擠壓其生存發(fā)展空間。對于已經(jīng)形成一定規(guī)模的國產(chǎn)創(chuàng)新品牌，外企往往巨資收購，然后讓其慢慢退出市場。一旦沒有國產(chǎn)產(chǎn)品與之競爭，進口產(chǎn)品完全壟斷市場以后，就會產(chǎn)生價格壟斷。