引進國外食品機械成趨勢 安全監(jiān)管不放松

　　目前，我國食品機械行業(yè)存在著產(chǎn)品品種少、成套性不強、科技開發(fā)能力薄弱、性能不穩(wěn)定等問題，與國外食品機械行業(yè)的差距較大。因而，國內(nèi)大部分的食品生產(chǎn)企業(yè)更傾向于引進國外全新的或使用過的食品機械產(chǎn)品。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)現(xiàn)有的食品機械生產(chǎn)企業(yè)約為6000多家，但是每年都會有15%的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者倒閉，又有大約同等數(shù)量的企業(yè)進入這個市場，市場狀態(tài)具有不穩(wěn)定因素。另外我國的食品工業(yè)對食品機械的需求相對較大，加之上述所提及的我國食品機械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)存的劣勢，這就使我國食品機械產(chǎn)品的引進呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。

　　“本地食品工業(yè)的迅速發(fā)展，對于食品設(shè)備的需求與日俱增。”浙江杭州檢驗檢疫局進口機電處處長陳偉告訴筆者，杭州地區(qū)規(guī)模以上的食品企業(yè)大約有70多家，大多采用進口設(shè)備進行生產(chǎn)。

　　監(jiān)管部門必須嚴格把關(guān)

　　從飲用水、飲料到方便面、休閑食品，從預包裝食品到散裝食品，從成品到半成品，其背后，都能見到進口設(shè)備的身影。食品機械是食品工業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是食品工業(yè)發(fā)展的重要保障，其所涉及的安全、衛(wèi)生等因素將會直接關(guān)系到食品本身的質(zhì)量與安全，從而影響到食品工業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，對進口食品機械產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作顯得尤為重要。

　　杭州局分管進口機電的副局長蔡渭明表示，一方面，進口食品設(shè)備規(guī)模大、貨值高，檢驗檢疫部門要按照大項目檢驗責任制的要求，全程監(jiān)管、全心服務(wù)、全力支持，切實做好服務(wù)工作。另一方面，進口食品設(shè)備與食品直接接觸，覆蓋廣、風險高，把關(guān)責任非常重大。杭州局時刻關(guān)注與食品直接接觸生產(chǎn)設(shè)備的各項指標，確保進口設(shè)備安全衛(wèi)生，與企業(yè)共同構(gòu)筑完善的食品安全防線。

　　“進口食品設(shè)備與食品原材料或成品直接接觸，任何不符合規(guī)定的成分都有可能‘遷移’到食品中，從而給消費者帶來健康危害。”陳偉介紹說，企業(yè)申報進口設(shè)備時，杭州局通常會要求企業(yè)重點提供與食品直接接觸部分材質(zhì)的證明，都必須符合食品級要求，且?guī)в凶晕曳闲月暶?。進口食品設(shè)備到貨后，檢驗檢疫人員除了要做好產(chǎn)品的標準收集工作，做好到貨開箱的查驗工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理外，還要針對重點敏感設(shè)備，提取部分與食品直接接觸的材料，進行安全衛(wèi)生項目檢測。設(shè)備運到工廠后進入調(diào)試階段，后續(xù)監(jiān)管同樣關(guān)鍵。

　　進口食品機械存在隱患多

　　2012年以來，浙江杭州檢驗檢疫局受理并檢驗與食品直接接觸的進口設(shè)備多達54批、貨值6100多萬美元，涉及凈化、攪拌、充填、消毒、包裝等食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。其中，批次和金額的不合格率檢出率分別為7.4%和3.28%。

　　“今年我們在對某休閑食品企業(yè)從英國引進的設(shè)備進行檢驗時就發(fā)現(xiàn)了不少問題。”陳偉告訴我們，3月下旬他們第一次現(xiàn)場檢驗時，發(fā)現(xiàn)原料輸送系統(tǒng)中的部分設(shè)備表面有磨損，驅(qū)動電機殼體有明顯的銹痕，設(shè)備銘牌顯示生產(chǎn)日期為2008年。“這肯定是舊設(shè)備無疑。”檢驗檢疫人員要求供貨商對設(shè)備進行退運、換貨處理，并積極約談進口商，聽取對方意見，向?qū)Ψ綍悦髌渲欣ΑＷ罱K進口商承認供貨方存在以次充好的欺詐行為，愿意對自身失誤造成的不良后果進行補救。

　　今年7月，江蘇口岸發(fā)現(xiàn)一批進口餃子機用切刀存在有毒有害物質(zhì)超標的安全問題，國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司為此發(fā)布警示通報。據(jù)了解，該批不合格產(chǎn)品共計6套，涉及金額2640美元。產(chǎn)品用途為餃子機配件，切割面帶用，與食品直接接觸。

　　衛(wèi)生與安全成關(guān)注重點

　　目前進口食品機械產(chǎn)品的檢驗標準包括GB5083-1999、GB5226.1-2008、GB16798-1997等，而在衛(wèi)生項目檢測上，參照GB4806.2-94、GB9684-88、GB11333-89以及相關(guān)的食品衛(wèi)生標準中對重金屬遷出物的限量值，而由于試驗方法、試驗對象的不同，試驗數(shù)值在結(jié)果轉(zhuǎn)換、單位計算等方面仍存在一定的難度，建議能夠出臺關(guān)于我國食品機械衛(wèi)生項目的標準體系，確保食品機械以及食品機械加工品的衛(wèi)生與安全。

　　食品機械是企業(yè)長期、反復使用的生產(chǎn)設(shè)備，對其后續(xù)監(jiān)管應(yīng)不僅僅停留于機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)與否，還有一個重點則是對其衛(wèi)生的監(jiān)管，如是否存在其他的衛(wèi)生死角、使用一段時間后是否可能發(fā)生內(nèi)部材料有害元素遷出的情況等，從而才能真正確保食品加工的環(huán)境。

　　除了食品加工的衛(wèi)生方面，食品機械產(chǎn)品同樣具有機電產(chǎn)品的特點，涉及機械、電氣等性能安全，對進口食品機械產(chǎn)品加強檢驗監(jiān)管將有效防止那些不良的、報廢的食品機械產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，這不僅將會污染國內(nèi)環(huán)境，而且可能會對生產(chǎn)操作者造成不必要的傷害。

　　編都語：食品機械產(chǎn)品并非單純的機電產(chǎn)品，與食品生產(chǎn)息息相關(guān)，其重要性與食品安全不相上下。隨著與食品接觸進口設(shè)備越來越多進入國內(nèi)市場，檢驗檢疫部門肩上的責任也將越來越重，必須更好地踐行把關(guān)服務(wù)兩不誤，保障國內(nèi)消費者的健康安全。