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先進制造業(yè)是一盤需要中國人全力以赴的棋局。
制造大國的新挑戰(zhàn)
“‘中國制造’走過了近30年的發(fā)展歷程,現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn),從‘中國制造’到‘中國創(chuàng)造’,已經(jīng)是中國夢實現(xiàn)的關(guān)鍵一步了。”北京大學市場經(jīng)濟研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團合伙人項凱標表示。 的確,老牌的制造大國正面臨著新挑戰(zhàn)。
隨著我國制造業(yè)的勞動力紅利時代即將結(jié)束,很多發(fā)展中國家已接納了不少轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),對我國制造業(yè)形成了挑戰(zhàn)。
一位代加工廠的負責人稱,僅僅10多年前,工人工資只有幾百元,而且供應充足,如今月薪兩三千元還是難以招到足夠的熟練工人。而菲律賓等地的人工成本則要低1/3左右。
“我這兩年換了兩份工作,因為后面一家工資更高。”在廣東打工5年的小王介紹說,像她們這些在服裝廠工作過幾年的“熟手”的確是比較搶手的,尤其是下半年,各個加工廠都缺人,這便是提高薪水跳槽的好機會。
此外,近年來人民幣的持續(xù)升值也讓出口型加工廠難以消化。
以每1000萬美元訂單為例,人民幣兌美元匯率差每變動超過0.01,利潤“蒸發(fā)”10萬元人民幣。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,一個價值3000元的包,代加工廠的利潤僅有5-20元的純利潤。
項凱標指出,由于許多代工企業(yè)自身沒有品牌,隨著中國內(nèi)地勞動力成本和其他生產(chǎn)成本的增加,代工企業(yè)的利潤越來越少,只能靠走量來維持經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營成本上升將是一個趨勢,對中國企業(yè)來說,陣痛不可避免。
中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴指出,我國制造業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是也存在共同的問題,我國核心技術(shù)和重大設備對外的依賴度很高,投入產(chǎn)出比與發(fā)達國家相比存在較大差距,這與我國在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成方面實力較弱有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示,我國制造業(yè)還主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等方面還是短板。我國全社會固定資產(chǎn)投資中,設備投資有2/3依靠進口,其中光纖制造設備的100%,集成電路芯片制造設備的85%,石油化工裝備的80%,轎車、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設備的70%依賴進口。美國雖然在2010年的制造業(yè)規(guī)模上略低于中國,但美國只有1150萬產(chǎn)業(yè)工人,而我國卻雇用了1億多產(chǎn)業(yè)工人,美國的的勞動力生產(chǎn)率至少比我們高出10倍。
據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)分析,我國共出口1507億美元商品,其中外商出口占775億美元,超過一半。即便是進口,外商所占份額也接近一半。全國政協(xié)副主席厲無畏分析,可喜的數(shù)據(jù)背后是我們自身所占的份額非常有限。我國制造業(yè)從規(guī)模上能夠超過美國值得慶幸,是一件好事,但是我們的投入產(chǎn)出比,卻暴露出我們實際存在的困難和問題。“我想,關(guān)鍵在于我們工業(yè)化起步較晚,我們至今還沒有完成工業(yè)化,這是我們的現(xiàn)實,我們不容回避。”
除去以上種種,我國制造業(yè)面臨的另外一個非常重要的挑戰(zhàn)就是環(huán)境問題。30年來,中國制造業(yè)的迅速發(fā)展與環(huán)境污染并存。有數(shù)據(jù)表明,2010年制造業(yè)工業(yè)廢水排放量占全部工業(yè)排放量的83.4%,二氧化硫排放量占44.6%、煙塵排放量占59.9%、工業(yè)粉塵排放量占93.8%??傮w來講,我國制造業(yè)依然沒有走出資源消耗型、環(huán)境污染型的經(jīng)濟增長路線,沒有擺脫傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展方式。
今年“兩會”期間,針對制造業(yè)的提案和建議明顯比往年增多,很多代表委員表示,中國裝備制造業(yè)已經(jīng)走到了一個重要關(guān)口,高端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級刻不容緩。
先進制造業(yè)是方向
“中國制造業(yè)的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),而轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展先進制造業(yè)已經(jīng)是勢在必行。”項凱標表示。
與項凱標的看法相同,在今年3月29日召開的“2013先進制造業(yè)大會”上,與會專家也一致投票給了“先進制造”。中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第強調(diào),先進制造業(yè)是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,將成為我國參與國際競爭的先導力量。
朱森第這樣定義“先進制造業(yè)”:它是不斷吸收信息、機械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù),并將這些先進的技術(shù)綜合應用于制造的各個環(huán)節(jié)和全過程,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn),從而取得很好經(jīng)濟社會效益和市場效益的制造業(yè)總稱。
國務院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長王俊峰也表示,新能源戰(zhàn)略其實是許多國家早已經(jīng)確立的戰(zhàn)略,無疑,新能源與技術(shù)是人類社會發(fā)展的方向,但目前來看,兩者結(jié)合形成對現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有顛覆力量的工業(yè)革命的基礎尚未確立。
白朋鳴則認為,技術(shù)與綠色是先進制造業(yè)的關(guān)鍵詞,他這樣描述:制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)夢應包含高科技,同時與信息技術(shù)進行有效整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上的鏈接效率,此外,制造業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作力度加強,內(nèi)嵌在產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保價值大幅提升,從而使制造業(yè)綠色升級。
那么,中國該如何發(fā)展先進制造業(yè)?
白朋鳴認為,中國發(fā)展先進制造業(yè)離不開3個關(guān)鍵因素:企業(yè)自身重視提高科研技術(shù)水平,從滿足市場需求轉(zhuǎn)向挖掘市場需求,以市場需求進一步發(fā)展自身,才能有助于產(chǎn)品更新?lián)Q代,擴大銷量;我國政策導向明確,應減輕政策力度回歸亞當-斯密的自由競爭市場,給產(chǎn)業(yè)注入市場的活力;國家的發(fā)展離不開人才,改革教育制度培養(yǎng)適合社會發(fā)展的優(yōu)秀人才,并且給他們提供良好的發(fā)展機遇。“我們需要借鑒國外經(jīng)驗建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先進制造業(yè),我國循環(huán)經(jīng)濟目前還處于發(fā)展初期,不僅要加大治理資金投入,還要從培育科技能力建設的技術(shù)支撐體系入手,而攻克技術(shù)難題是重中之重。吸收外國先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈設計,建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,加速產(chǎn)業(yè)的綠色升級改造,使我國制造業(yè)也步入高速發(fā)展軌道。”
項凱標指出,做好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級從五個方面考慮:一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。二是利用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營管理的信息化水平。三是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,爭取在高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重點領域的關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。四是探索綠色發(fā)展新模式,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。五是營造有利于創(chuàng)新性科技人才成長的社會環(huán)境,鼓勵高校與企業(yè)、研究院所結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。
項凱標也同時指出,中國先進制造業(yè)的發(fā)展受到了來自國際上的不小的挑戰(zhàn)。他指出,美國與歐盟正在進行著搶占先進制造業(yè)的制高點行動,美國努力進行著制造業(yè)“回流”工作,歐盟正在努力提升高端制造業(yè)技術(shù)水平,向電動汽車產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)發(fā)展。在經(jīng)歷了金融危機之后,美國和歐盟都重新審視了實體制造業(yè)的意義,特別是先進制造業(yè)在整個國民經(jīng)濟體系中的作用。“中國的先進制造業(yè)壓力不小。”
在王俊峰看來,中國面臨的挑戰(zhàn)也是更大的。他指出,這些年我們國家大力支持自主創(chuàng)新,取得了很大的成果,但是也存在著致命的缺陷,“體制的改革遠遠落后于自主創(chuàng)新的發(fā)展。”
王俊峰舉例指出,科技人員本應該在產(chǎn)、學、研三個領域自由流動,但目前,就人才而言,在這三個領域中都是彼此割裂的。大學中的科研人員不會去企業(yè)體驗生產(chǎn)、了解第一手資料,而在生產(chǎn)中有經(jīng)驗、明白需求的人員也沒有途徑去研究機構(gòu)從事科研。“科技創(chuàng)新的人才資源離實踐場地太遠了。”
此外,科技創(chuàng)新的主體應該是誰,也有問題。“科技創(chuàng)新的主體應該是企業(yè),它直接面對市場,因為企業(yè)最了解市場的需求和發(fā)展方向,所以我們的自主創(chuàng)新工程應該是圍繞企業(yè)這個主體的。”
“這還涉及到現(xiàn)在高校體制的變革,所以說,自主創(chuàng)新應該是圍繞企業(yè)這個科技創(chuàng)新的主體進行的一項綜合體制改革工程,不是科技部一家能夠完成的。”王俊峰指出。
在王俊峰看來,如果綜合評價我國新能源技術(shù)的發(fā)展水平,應該用“起步階段”來形容。“在新能源技術(shù)上,歐洲投入很大,也取得了豐碩的成果。我國近年也做了很大投入,技術(shù)追趕得很快,但客觀說,歐美的技術(shù)優(yōu)勢還是很明顯的,很多技術(shù)的差距不是一兩年能夠彌補的。”
“國家的核心能力是技術(shù),這才是‘硬通貨’。”王俊峰指出,變革前夜,中國須奮起直追。
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