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《意見》加強產(chǎn)業(yè)集聚度的意圖非常明顯,要求到2015年,行業(yè)排名前10的企業(yè)總產(chǎn)銷量占全行業(yè)的比例超過45%,年產(chǎn)銷量250萬臺以上的龍頭企業(yè)達(dá)到3家。不過,相對3月份提出的“征求意見”,行業(yè)排名前10企業(yè)總產(chǎn)銷量占比下調(diào)了5%,龍頭產(chǎn)銷量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低了50萬臺。
在東莞知名的太陽能熱水器企業(yè)一位專業(yè)人士看來,產(chǎn)業(yè)集聚度的提高,有利產(chǎn)業(yè)之間的競合,避免無序競爭。
促進(jìn)整機產(chǎn)品納入“3C”認(rèn)證
《意見》對太陽能熱水器的標(biāo)準(zhǔn)化要求引起了業(yè)內(nèi)注意。
“推動產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)制訂,在條件成熟時,促進(jìn)整機產(chǎn)品納入國家3C認(rèn)證管理目錄”。對此,上述東莞知名的太陽能熱水器企業(yè)專業(yè)人士認(rèn)為,3C認(rèn)證是我國加入世貿(mào)組織后,為促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化,推出的與國際規(guī)則相一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,“可增強企業(yè)美譽度,對東莞太陽能熱水器產(chǎn)品出口大有幫助”。
早在2003年,國家有關(guān)部門就明確規(guī)定,電輔太陽能熱水器必須經(jīng)過3C認(rèn)證。公開報道信息表明,這項規(guī)定在2006年又作了進(jìn)一步說明,“太陽能熱水器本身不屬于強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品,但若在太陽能熱水器中增加電輔助加熱元器件,便具有了貯水式熱水器的功能”。從而要求企業(yè)對帶電加熱功能的太陽能熱水器產(chǎn)品申請3C認(rèn)證。
有公開報道稱,受到3C認(rèn)證要求的嚴(yán)格增加成本的影響,一些企業(yè)想方設(shè)法繞開3C認(rèn)證,但為滿足市場要求又在安裝時改加電熱器,帶來了產(chǎn)品安全的風(fēng)險。
培育龍頭打破產(chǎn)業(yè)集中度低的現(xiàn)狀
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近幾年,我國太陽能熱水器行業(yè)快速增長。“2012年太陽能熱水器產(chǎn)量約4968萬平方米(2484萬臺),實現(xiàn)銷售收入400億元,全行業(yè)提供就業(yè)機會30多萬個”?! 〔贿^,《意見》直言存在“企業(yè)研發(fā)投入不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重;生產(chǎn)設(shè)備自動化程度低,產(chǎn)品加工精細(xì)化程度不高;標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,造成產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊;售后服務(wù)體系不健全,市場拓展難度加大;產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)發(fā)展水平差異較大”等問題。
為此,《意見》提出一系列在2015年完成的產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)。2015年,在全行業(yè)培育3家年產(chǎn)銷量在500萬平方米(250萬臺)以上的龍頭企業(yè);培育5家以上年產(chǎn)銷量達(dá)200萬平方米(100萬臺)以上的企業(yè);行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷量的45%以上。
目前,太熱能熱水器行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了日出東方、皇明、力諾瑞特等知名企業(yè)。而在東莞市場,五星太陽能已經(jīng)成長為區(qū)域龍頭。
鼓勵太陽能熱水器和建筑一體化
對行業(yè)調(diào)整,自然也有對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
《意見》建議企業(yè),結(jié)合市場實際調(diào)整真空管式太陽能熱水器和平板太陽能熱水器的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。特別是面對當(dāng)前太陽能熱水器與建筑一體化越來越快的趨勢,要“大力開發(fā)能夠與建筑充分結(jié)合并實現(xiàn)整體外觀和諧統(tǒng)一的產(chǎn)品”。
為此,《意見》提出在市場開發(fā)上,也可做太陽能熱水器和建筑一體化文章。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及節(jié)能減排要求,提高太陽能熱水器與建筑一體化程度,培育多元化城市市場,培育和建設(shè)城市市場銷售渠道。
在“低碳時代”,節(jié)能環(huán)保也是企業(yè)核心競爭力,《意見》要求,擴大太陽能中高溫技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的熱能應(yīng)用,增加工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的有效途徑,“促進(jìn)太陽能熱水器企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”。
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