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10億噸與2.2億噸
從擴產(chǎn)情況來看,根據(jù)目前巴西淡水河谷、澳大利亞力拓和必和必拓發(fā)布的擴大產(chǎn)能計劃,到2013年,上述三大礦商新增鐵礦石產(chǎn)能估計為1億噸,2014年和2015年新增產(chǎn)能預(yù)計分別達到3.38億噸和1.65億噸,2012年~2015年新增總產(chǎn)能預(yù)計將達到6億噸。
與此同時,F(xiàn)MG(FortescueMetalsGroupLtd)、中信泰富、卡拉拉(鞍鋼與金達必合資開發(fā))、非洲礦業(yè)、昆巴和倫敦礦業(yè)等新興礦山的產(chǎn)能擴建計劃若能如期完成,到2013年這些礦山的鐵礦石新增產(chǎn)能預(yù)計將達到7700萬噸,2014年和2015年新增產(chǎn)能預(yù)計將分別達到1.98億噸和4300萬噸,2012年~2015年新興礦山新增產(chǎn)能將超過3億噸。
從上述主要礦山的擴建計劃中可見,全球鐵礦石新增產(chǎn)能為10億噸左右,投產(chǎn)高峰期是在2014年~2015年。預(yù)計到2015年全球鐵礦石產(chǎn)量將可能從 2011年的18.7億噸增長至28億噸,其中澳大利亞鐵礦石產(chǎn)量預(yù)計從4.8億噸增長至約10億噸,巴西鐵礦石產(chǎn)量預(yù)計從3.9億噸增長至約6.7億噸。全球鐵礦石海運量也將從2011年的10.81億噸增長至18.44億噸,其中澳大利亞鐵礦石出口量預(yù)計從4.4億噸增長至約9.1億噸,巴西鐵礦石出口量預(yù)計從3.4億噸增長至約5.5億噸。
從需求情況來看,據(jù)中國《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測,2015年中國粗鋼導(dǎo)向型消費量約為7.5億噸,粗鋼需求量最高峰可能出現(xiàn)在2015 年~2020年期間,預(yù)計峰值超過7.7億噸。按照2015年中國粗鋼消費量7.5億噸計算,鐵礦石需求量約為12.2億噸。隨著近幾年我國國內(nèi)礦山建設(shè)步伐加快且不斷挖掘老礦山生產(chǎn)潛力,未來幾年國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量將進一步增長,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計到2015年將增至15億噸。因我國鐵礦石品位較低,按照平均原礦品位25%計算,折算成成品礦約為4.5億噸,則進口礦需求量為近8億噸,比2011年增加約1.2億噸。此外,未來幾年印度、巴西等國家的鐵礦石需求量也將增長,到2015年可能增加約1億噸。預(yù)計到2015年,全球鐵礦石需求增量在2.2億噸左右。
杜保清認(rèn)為,若上述礦山擴產(chǎn)計劃全部完成,到2015年全球鐵礦石新增產(chǎn)能將達到10億噸左右,全球海運鐵礦石供應(yīng)量預(yù)計增加7.6億噸,而鐵礦石全球需求增量僅為2.2億噸,供過于求的局面不可避免。
“欲火”難熄
對于未來礦山擴建的前景,部分業(yè)內(nèi)人士仍持樂觀態(tài)度。就三大礦商而言,在大宗商品價格整體低迷的背景下,鐵礦石業(yè)務(wù)仍然是其主要的盈利來源。盡管必和必拓和力拓都采取了裁員、推遲投資和出售非核心業(yè)務(wù)等舉措來消減成本以應(yīng)對市場疲軟,但目前三大礦商在削減鐵礦石業(yè)務(wù)投資方面的力度并不大,反而是將資本支出更多地調(diào)整到擴張產(chǎn)能方面。如必和必拓計劃在未來兩年內(nèi)增加產(chǎn)量約10%,以抵消產(chǎn)品價格下滑帶來的負(fù)面影響。力拓仍繼續(xù)推行上百億美元的擴產(chǎn)計劃,其中大部分投資將面向鐵礦石資源。淡水河谷亦稱將重心放在開發(fā)旗下最大的采礦項目。
與此同時,新興礦山通常通過融資、債務(wù)等方式資助開發(fā)。考慮到已經(jīng)開始建設(shè)的項目,這些礦山勢必將繼續(xù)擴建,以盡快獲得收益。以FMG為例,礦價下跌迫使其將2013年鐵礦石產(chǎn)量目標(biāo)提升至1.55億噸的擴建步伐放緩,以尋求進行債務(wù)重組,但該公司仍期待鐵礦石銷量增長,以幫助降低運營成本和迅速償還債務(wù)。債務(wù)方也多支持這些礦山的擴建。
因此,即使部分鐵礦石項目可能被擱置或推遲建設(shè)、投產(chǎn),但全球鐵礦石市場仍然會經(jīng)歷供過于求的階段。
有業(yè)內(nèi)人士提出,巴西和澳大利亞等國正在實施嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)、征收礦區(qū)使用稅等新政策,再加上新開采項目成本上升等因素,或?qū)﹁F礦石價格形成支撐。目前,巴西政府正在起草增加礦區(qū)使用稅等新法規(guī),一些州政府已率先開始征收礦產(chǎn)稅,這些將使巴西采礦成本增加。澳大利亞政府實施礦產(chǎn)資源租賃稅,礦山企業(yè)被征收30%的利潤稅。就澳大利亞政府來說,一般通過按礦山盈利水平和防止重復(fù)計稅等方式實行一定的抵扣和抵減,因而該稅法對礦山收益影響有限。
也有人認(rèn)為,中國國內(nèi)礦山邊際成本較高,會對礦價構(gòu)成一定支撐。中國鐵礦石原礦品位比較低,且選礦成本比較高,平均邊際成本約300元/噸,遠(yuǎn)高于三大礦商20美元~30美元/噸的邊際成本。加之鐵礦石價格反應(yīng)靈敏,中國國產(chǎn)礦石較高的邊際成本會對國際鐵礦石價格有一定影響。但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,鐵礦石價格在 86美元/噸左右時,中國鐵礦石廠家仍然有利潤。
杜保清認(rèn)為,從鐵礦石和鋼鐵企業(yè)利潤合理分配角度來講,鐵礦石價格在100美元/噸左右比較合理。他預(yù)計,2013年,國產(chǎn)成品礦產(chǎn)量將增加2000萬噸左右,進口礦增量在2500萬噸左右,加上中國鐵礦石需求增速明顯放緩,鐵礦石價格將在盤整后繼續(xù)下行。2013年鐵礦石價格預(yù)計維持在100美元~120美元/噸。
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