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工信部發(fā)布“救命”文件:大企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)必須30日內(nèi)付款!制造業(yè)“賬期、拖欠貨款、押款”要徹底改變了!

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2019-09-09
核心提示:機(jī)電;機(jī)電新政;中小企業(yè);信息發(fā)布;行業(yè)資訊;市場(chǎng)行情

 
     日前從工業(yè)和信息化部網(wǎng)站獲悉,為了促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng),維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律,工業(yè)和信息化部起草了行政法規(guī)《及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)于2019年10月7日前反饋意見。
  
 
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   《征求意見稿》提到,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)、足額地向中小企業(yè)支付貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。
 
    《征求意見稿》對(duì)付款期限作出明確規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)付款;合同另有約定的,付款期限最長(zhǎng)不得超過60日。合同約定將檢驗(yàn)或者驗(yàn)收作為付款條件的,上述期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)30日?;诤贤再|(zhì)確實(shí)需要更長(zhǎng)時(shí)間以及法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的付款期限自貨物、工程、服務(wù)交付之日起算。合同約定以中小企業(yè)出具賬單、發(fā)票或者其他單據(jù)作為付款條件的,付款期限自該付款單據(jù)送達(dá)之日起算。
 
    《征求意見稿》對(duì)質(zhì)保金返還期限作出規(guī)定,合同約定預(yù)留質(zhì)量保證金的,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定在質(zhì)量保證期限屆滿后,與中小企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和結(jié)算。對(duì)核實(shí)、結(jié)算結(jié)果無異議的,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成核實(shí)、結(jié)算之日起15日內(nèi)返還質(zhì)量保證金。
 
    《征求意見稿》提出代為履行義務(wù),即國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因資金困難遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,其上一級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)代為支付中小企業(yè)款項(xiàng)的義務(wù)。
 
    《征求意見稿》還提到,大型企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的付款期限或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
 
    此外,關(guān)于《征求意見稿》的起草說明也提到了為貫徹落實(shí)黨中央支持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的重大決策部署,細(xì)化《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)法律制度,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng),起草了《征求意見稿》。里面涉及幾方面內(nèi)容,從立法的必要性來看,提到一是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,二是貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的需要,三是預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的需要;從立法起草原則來看,聚焦重點(diǎn)問題,細(xì)化有關(guān)法律規(guī)定;保障公平交易,維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益;立足我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)。
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