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我國“十三五”規(guī)劃將
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甘肅省省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局等五部門近日聯(lián)合下發(fā)《甘肅省依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出2018年工作方案》，明確今年我省重點(diǎn)為鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)，通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。
根據(jù)《方案》，全省鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)關(guān)停“地條鋼”企業(yè)，確保“地條鋼”不得死灰復(fù)燃，淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》規(guī)定的落后產(chǎn)能生產(chǎn)線或設(shè)備。
《方案》要求，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法，對達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，應(yīng)在6個月內(nèi)整改；確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。對超標(biāo)或超總量排放主要污染物、違反固體廢棄物管理相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；對長期超標(biāo)或超總量排放且環(huán)保治理無望的企業(yè)，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改；在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法關(guān)停退出。
同時，我省將充分利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金、差別電價加價收入等，對符合條件的企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等予以支持。通過先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級，提高運(yùn)營效率。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)能耗、電耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進(jìn)加價等差別化能源資源價格。
另外，《方案》還明確，落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶困難人員就業(yè)等各項政策，做好社保關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移，按規(guī)定落實(shí)好社會保障待遇。要把職工安置作為去產(chǎn)能工作的重中之重，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法妥善處理勞動關(guān)系，制定好職工安置方案和風(fēng)險處置預(yù)案。
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