從權(quán)威人士處獲悉,今年財政方面重點聚焦集成電路、新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,已安排近百億資金。目前,中央級政府專項基金已有17只,總量超8000億元。其中,國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金第二期方案已上報國務(wù)院并獲批,二期募資規(guī)模將超過1500億元。此外,今年還將在強化創(chuàng)新補短板等方面打出“組合拳”。
集成電路產(chǎn)業(yè)未來兩年復(fù)合增速有望達(dá)30%
工信部新聞發(fā)言人陳因4月25日表示,中國在芯片設(shè)計、制造能力和人才隊伍方面與國外還存在差距,中國將加快推動核心技術(shù)的突破,加強國際間產(chǎn)業(yè)的合作。據(jù)其透露,當(dāng)前國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金正在進(jìn)行第二期募集資金,歡迎各方企業(yè)參與基金的募集。
資料顯示,國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱“大基金”)成立于2014年9月24日,注冊資本為987.2億元,由國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等企業(yè)發(fā)起成立?;鹬攸c投資集成電路芯片制造業(yè),兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)。
國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司總裁丁文武此前表示,截至2017年底,大基金累計有效決策投資67個項目,累計項目承諾投資額1188億元,實際出資818億元,分別占一期募資總額的86%和61%。投資項目覆蓋了集成電路設(shè)計、制造、封裝測試、裝備、材料、生態(tài)建設(shè)等各環(huán)節(jié),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上的完整布局。投資方向上,下一步將提高對設(shè)計業(yè)的投資比例,并將圍繞國家戰(zhàn)略和新興行業(yè)進(jìn)行投資規(guī)劃,同時盡量對裝備材料業(yè)給予支持,推動其加快發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,大基金共開展52筆對外投資。其中,制造領(lǐng)域投資占比為65%,如中芯國際、長江存儲、士蘭微等;設(shè)計領(lǐng)域占比為17%,如匯頂科技、兆易創(chuàng)新等;封測領(lǐng)域占比為10%,如長電科技、華天科技、通富微電、晶方科技等;裝備材料領(lǐng)域占比為8%,如上海新晟、巨化股份等。52家對外投資中,A股上市公司有11家,如三安光電、納思達(dá)、艾派克、國科微、長電科技、長川科技、北方華創(chuàng)、北斗星通、兆易創(chuàng)新、士蘭微、華天科技等。
據(jù)悉,大基金第二期募資規(guī)模將超過第一期,保底將達(dá)1500元。另據(jù)中芯國際3日公告,中芯國際與國家集成電路基金等成立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金。此外,地方版集成電路規(guī)劃相繼出臺。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有北京、上海、合肥等20多個城市已建或者準(zhǔn)備建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)園。
銀河證券認(rèn)為,若大基金第二期達(dá)到1500億-2000億元左右,按照1:3的撬動比,所撬動的社會資金規(guī)模在4500億-6000億元左右,加上大基金第一期1387億元及所撬動的5145億元社會資金,資金總額將過萬億元。根據(jù)相關(guān)報道,大基金第二期將有比一期更大比例的金額投入到設(shè)計等環(huán)節(jié)中。
據(jù)測算,如果比例達(dá)到20%-25%,將有300億-500億資金投入到設(shè)計環(huán)節(jié)中,這將有利于我國設(shè)計環(huán)節(jié)的發(fā)展,預(yù)計設(shè)計環(huán)節(jié)未來兩到三年將保持30%左右的復(fù)合增速,且呈現(xiàn)逐年提速的狀態(tài)。我國2018年-2020年將有大量的晶圓代工廠投產(chǎn),在此情況下,預(yù)計未來兩年我國代工環(huán)節(jié)將以30%以上的速度增長,增速繼續(xù)提升。封測方面,預(yù)計受益于產(chǎn)業(yè)鏈景氣的回升,我國封測環(huán)節(jié)未來兩年有望實現(xiàn)近25%的增速。整體而言,預(yù)計我國集成電路產(chǎn)業(yè)未來兩年復(fù)合增速有望達(dá)到30%左右。
政府引導(dǎo)基金撬動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來,為支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,各類政府引導(dǎo)基金如雨后春筍般涌現(xiàn)。
據(jù)了解,目前中央一級的政府專項基金有17只,總量已超過8000億元,如國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、軍民融合發(fā)展基金等。此外,國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也有望年內(nèi)成立。
另據(jù)清科公司統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2018年3月,政府產(chǎn)業(yè)投資基金總量已達(dá)1851只,募資總額超過3.1萬億元。在單只基金的規(guī)模上,國家級基金平均目標(biāo)規(guī)模達(dá)635億元,遠(yuǎn)超省級政府產(chǎn)業(yè)基金的145億元。但在總體規(guī)模上,地方政府才是產(chǎn)業(yè)投資基金的主力。截至2018年3月,國家級基金目標(biāo)規(guī)模約為1.5萬億元,而省市區(qū)三級地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金目標(biāo)規(guī)模合計約7萬億元。目前,政府產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于戰(zhàn)略性新興行業(yè),以引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實產(chǎn)業(yè)政策,投資項目以IT、互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械制造、生物技術(shù)和醫(yī)療健康為主。
“基金的運作對關(guān)鍵領(lǐng)域補短板將起到舉足輕重的作用。”專家指出,政府引導(dǎo)基金要聚焦培育新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊密結(jié)合發(fā)展新動能?;鸪闪⒌哪康牟皇菫榱速嶅X,不能一味追求市場熱點、搶項目,而是通過早期投入,積極支持重要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及打補丁、沖上去的關(guān)鍵行業(yè),把市場和政府需求結(jié)合起來,吸引其它社會資本進(jìn)來,真正解決融資難問題。同時,要明確基金定位,進(jìn)行市場化運作,加強人才培育。更為重要的是,注意規(guī)避形成地方隱形債務(wù),防止明股實債。
海通證券分析師姜超認(rèn)為,政府產(chǎn)業(yè)投資基金投資于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),可以起到“一石三鳥”的效果。一是撬動投資,產(chǎn)業(yè)投資基金采用股權(quán)投資,比以往債務(wù)投資多了乘數(shù)效應(yīng),而國家級大基金還能撬動地方資金。二是降低杠桿。三是助力升級。產(chǎn)業(yè)投資基金投向主要是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),這些行業(yè)規(guī)模增速普遍較快,增加值和利潤率較高,但體量偏小。較高的投資回報率將會激勵更多產(chǎn)業(yè)投資基金投向新興產(chǎn)業(yè),最終帶來行業(yè)的發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級。
機(jī)構(gòu)關(guān)注“新經(jīng)濟(jì)”主題
據(jù)悉,除了財政資金及政府引導(dǎo)基金的支持,今年政府將在強化創(chuàng)新、補短板、減稅降負(fù)等方面打出“組合拳”,如將出臺推動重大短板裝備創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)性文件,啟動一批重大短板裝備工程項目;培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺,培育一批系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商;大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人,智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè);研究進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等。
長江證券指出,從政策頂層設(shè)計來看,先進(jìn)制造等“新經(jīng)濟(jì)”代表性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已較為充分,近期財稅、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、土地等各類政策,對“新經(jīng)濟(jì)”均有明顯傾斜。政策支持引導(dǎo)下,今年一季度互聯(lián)網(wǎng)、IT、生物技術(shù)等“新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域股權(quán)投資大幅提升,電子設(shè)備、半導(dǎo)體等也較前期明顯改善,新舊動能切換特征顯著。2018年堅定看多“新經(jīng)濟(jì)”。
渤海證券建議,從兩個角度對電子行業(yè)進(jìn)行布局。一是關(guān)注下游產(chǎn)業(yè)需求量大、成長性較好的細(xì)分板塊,不斷增長的需求將成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定動力,如光學(xué)元件、顯示器件板塊,具有較高的成長空間。二是關(guān)注國家重點扶持的細(xì)分板塊,例如半導(dǎo)體。隨著國家集成電路產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)實施,存儲芯片和內(nèi)存模組系列產(chǎn)品在服務(wù)器、個人計算機(jī)及消費領(lǐng)域的應(yīng)用快速增長,相關(guān)公司未來有望獲得更好的業(yè)績。
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