國家發(fā)改委30日宣布,推出新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程包。至此,發(fā)改委在一個(gè)月內(nèi)已連續(xù)推出四個(gè)新的重大工程包。發(fā)改委表示,與此前的7大重大工程包不同,此輪重大工程包將探索對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新支持方式。
據(jù)介紹,新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)包括6大領(lǐng)域工程建設(shè):一是信息消費(fèi)工程,二是新型健康技術(shù)惠民工程,三是海洋工程裝備工程,四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程,五是高性能集成電路工程,六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力工程。目前,發(fā)改委已明確提出了這6大領(lǐng)域2015至2017年的年度重點(diǎn)任務(wù)。2015年,將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應(yīng)用、中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線建設(shè)、構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快前期工作力度,推動項(xiàng)目盡早落地。
發(fā)改委政研室副主任趙辰昕說,增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程包,主要聚焦國家戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新組織方式,加大支持力度,強(qiáng)化政策引導(dǎo),力爭用較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”的目標(biāo),即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),打造一批中國制造的知名品牌,創(chuàng)建一批國際公認(rèn)的中國標(biāo)準(zhǔn),加快推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)。按照《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計(jì)劃(2015—2017年)》的有關(guān)部署,將加快推進(jìn)軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源(電動)汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長綦成元對記者說,一系列政策的著力點(diǎn)就是營造環(huán)境,破除制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些體制機(jī)制障礙,著力打破這些制度障礙、市場壁壘,激發(fā)創(chuàng)新的活力,營造更加公開、統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)境。
在實(shí)際操作中,繼預(yù)算內(nèi)投資外,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的政府服務(wù)已成為另一種重大工程包的推進(jìn)方式。“新常態(tài)的改革應(yīng)該包括政府更多地為企業(yè)提供社會服務(wù),包括政策輔導(dǎo)和人才培養(yǎng)。”發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生說。數(shù)據(jù)顯示,今年的上半年全國規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)增加值增長的速度為10.5%,比規(guī)模以上工業(yè)高出4.2個(gè)百分點(diǎn),這一增長勢頭已經(jīng)連續(xù)保持七個(gè)月。其中,新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,增速還要高于10.5%。