先進制造業(yè)是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言,能夠實現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn),取得很好的經(jīng)濟收益和市場效果。當前我國先進制造業(yè)獲國家和地方層面政策加持和認可。
對于當前全國先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,廣東和江蘇先進制造業(yè)發(fā)展具領先優(yōu)勢。從先進制造業(yè)發(fā)展前景來看,“十四五”時期,先進制造業(yè)集群建設與發(fā)展將全面提速。
先進制造業(yè)獲國家和地方層面政策加持和認可
先進制造業(yè)是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言,指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現(xiàn)代管理技術等方面的高新技術成果,并將這些先進制造技術綜合應用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程,實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn),即實現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn),取得很好的經(jīng)濟收益和市場效果的制造業(yè)總稱。
當前,我國先進制造業(yè)大致由兩部分構成,一部分是傳統(tǒng)制造業(yè)吸納、融入先進制造技術和其他高新技術、尤其是信息技術后,提升為先進制造業(yè),例如,數(shù)控機床、海洋工程裝備、航天裝備、航空裝備等;另一部分是新興技術成果產(chǎn)業(yè)化后形成的新產(chǎn)業(yè),并帶有基礎性和引領性的產(chǎn)業(yè),例如,增量制造,生物制造,微納制造等。
2021年針對制造業(yè)我國出臺了一系列減稅政策,先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策,對于符合條件的先進制造業(yè)企業(yè)是較大的利好,尤其是對于部分先進制造業(yè)放寬了條件,使他們享受期末留抵退稅政策門檻更低,有利于企業(yè)更好發(fā)展,體現(xiàn)出國家鼓勵加大制造業(yè)投資的政策導向作用
截至2021年,全國主要省市相繼推出利好先進制造業(yè)政策。2021年5月,《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》指出將推動紡織產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化、時尚化、綠色化方向發(fā)展,到2025年,現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到1萬億元。
《廣州市先進制造業(yè)強市三年行動計劃(2019-2021年)》指出到2021年,廣州市先進制造業(yè)增加值達3000億元以上,打造汽車、超高清視頻及新型顯示兩大世界級先進制造業(yè)集群,集群規(guī)模分別達到6000億元、2300億元;打造新材料、都市消費工業(yè)等四大國家級先進制造業(yè)集群,集群規(guī)模分別達到3000億元、2000億元、1200億元、1000億元。
深圳則從住房分配方面鼓勵深圳市先進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。江蘇省從各項獎勵上鼓勵省內先進制造企業(yè)發(fā)展。
廣東和江蘇先進制造業(yè)發(fā)展具領先優(yōu)勢
對于當前全國先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,2021年3月,工業(yè)和信息化部發(fā)布2020年先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單,其中廣東省和江蘇省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群均為6個,數(shù)量并列全國第一,其次浙江省擁有三個,位居第三位。
從具體先進制造業(yè)集群來看,深圳市新一代信息通信產(chǎn)業(yè)集群以第一名的成績在全國集群的決賽中勝出,新一代信息技術是我國七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,包括5G、集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)方向。
從以中科院深圳先進院為代表的研究機構,到華為為代表的全球領先企業(yè),再到以“5G+8K+AI+云”為代表的跨界融合式發(fā)展領域,深圳均走在前列,行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同帶動效應明顯。
廣東省深廣高端醫(yī)療器械集群覆蓋了500多家高端醫(yī)療器械企業(yè),2019年,該集群產(chǎn)值達到255億元,占全國高端醫(yī)療器械總產(chǎn)值的42.5%。
無錫是作為唯一一個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群代表參賽,2021年3月12日,由無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院主導的全球首個物聯(lián)網(wǎng)金融領域國際標準發(fā)布,奠定了無錫在該產(chǎn)業(yè)領域的“話語權”。
“十四五”時期,先進制造業(yè)集群建設與發(fā)展將全面提速
從先進制造業(yè)發(fā)展前景來看,“十四五”規(guī)劃綱要提出,培育先進制造業(yè)集群,推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進軌道交通裝備、先進電力裝備、工程機械、高端數(shù)控機床、醫(yī)藥及醫(yī)療設備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
具體到省市,南京提出,到2025年新型電力(智能電網(wǎng))裝備集群產(chǎn)值突破4000億元。株洲提出,建成世界級先進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群,到2025年實現(xiàn)集群規(guī)模突破2000億元,建設世界一流的軌道交通裝備研發(fā)中心、國際領先的軌道交通裝備智造中心。
廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群提出,到2025年建成產(chǎn)值突破萬億元的世界級智能裝備產(chǎn)業(yè)集群,形成創(chuàng)新活躍、結構優(yōu)化、規(guī)模領先的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。
上海集成電路集群“十四五”期間將再投入3000億元,同時在人才落戶、個稅減免、中小企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)基金支持等方面出臺有針對性的政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深圳將面向深廣高端醫(yī)療器械集群支持重點項目建設,發(fā)揮政府基金引導作用,吸引產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構,建立全鏈條資本支持方式。
可知,“十四五”時期,先進制造業(yè)集群的建設與發(fā)展將全面提速。