高端之痛猶在,但隨著04專項(高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項)的不斷推進(jìn),這種痛楚是不斷遞減、逐漸消融的,因為曙光在前?;蛘呖梢赃@樣說,我們正在晨曦中奮力奔跑,有牽引、有鮮花、有阻礙、有泥濘,但最重要的是,有希望、有動力……”談及04專項實施以來的切身體會,在機床裝備業(yè)摸爬滾打多年的一家國企掌門人如是說。
毫無疑問,作為過去十年機床裝備業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的最大推力,04專項承載了太多期望,也承受了巨大壓力。從解決 “科技經(jīng)濟兩張皮”、科技成果轉(zhuǎn)化 “死亡之谷”等問題切入,通過抓 “需求牽引”、抓 “產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、抓 “技術(shù)供給”,04專項為重塑機床裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)蹚出了一條新路子。依托這種新型舉國體制的優(yōu)勢,我國高端機床裝備從近乎為零發(fā)展到三分天下有其一,并涌現(xiàn)了以8萬噸模鍛壓力機、立式五軸加工中心等為代表的中國百大工業(yè)母機、大幅提升了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和市場占有率。
盡管如此,我國機床裝備整體技術(shù)水平仍較低,企業(yè)核心競爭力還不強,在多個技術(shù)領(lǐng)域仍與歐美日有十年左右的技術(shù)差距,高檔數(shù)控機床裝備依然存在應(yīng)用示范瓶頸。進(jìn)一步理清機床裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、方向與措施,任重道遠(yuǎn)。對于這份厚重感,承擔(dān)了多個科技項目管理工作的工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,有著最切實的感受?! ?/span>
“在當(dāng)下機床裝備產(chǎn)業(yè)面臨爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期,所謂 ‘常思奮不顧身,而殉國家之急’,是我們應(yīng)有的態(tài)度。”工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任沙南生表示,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化,需要全產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn),注重共性技術(shù)研究,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),而這也恰是機床裝備業(yè)蓬勃發(fā)展的底氣所在。
高端機床裝備三分天下有其一
“通過推動有效市場和有為政府相結(jié)合,我國機床裝備產(chǎn)業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系。通過強化政策支持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給予必要支持,打通研發(fā)——工程化——產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新鏈條,實現(xiàn)從零到一、一到十、十到百千萬,產(chǎn)業(yè)形成了良好的創(chuàng)新路徑和生態(tài)。”工信部裝備工業(yè)一司一級巡視員苗長興認(rèn)為,04專項實施以來,我國機床裝備行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢明顯,行業(yè)格局出現(xiàn)重大分化,機床裝備產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)切入點的要義得到了積極體現(xiàn)。
具體而言,在產(chǎn)業(yè)體系上,從主機、功能部件到數(shù)控系統(tǒng)的全產(chǎn)業(yè)鏈,已能夠生產(chǎn)門類齊全、規(guī)格多樣的產(chǎn)品;在技術(shù)水平上,從低端邁向中高端,自主突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù),產(chǎn)品精度、可靠性逐步接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平;在創(chuàng)新體系上,創(chuàng)新平臺、應(yīng)用基地、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等耦合聯(lián)動,形成了較完善的體系。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時,產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)步增長,進(jìn)出口實現(xiàn)貿(mào)易順差。自2019年機床工具行業(yè)出現(xiàn)歷史上首次貿(mào)易順差以來,2020年前三季度,在面臨新冠疫情的不利影響下,繼續(xù)保持了這一趨勢。
這個局面實屬不易。自2012年以來,機床裝備行業(yè)已波動下行8年,行業(yè)結(jié)構(gòu)和平衡被打破。期間,原有部分重點企業(yè)陷入越來越嚴(yán)重的經(jīng)營困難,破產(chǎn)重組成為近兩年的高頻詞匯。但在市場機制的作用下,圍繞長三角和珠三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),形成了以新興民營經(jīng)濟為主體的機床工具產(chǎn)業(yè)集群。2020年前三季度,華東華南機床企業(yè)產(chǎn)量已占到全國70%左右,涌現(xiàn)出以大族激光、上海拓璞、寧波海天、蘇州紐威等為代表的一批民營新興力量,走出了一條 “專精特”的發(fā)展之路。
從產(chǎn)業(yè)集群角度來看,我國也逐步形成了較為完善的整體布局。其中,臺州地區(qū)聚焦 “專精特”差異化發(fā)展,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某類產(chǎn)品,如海德曼、東部數(shù)控等。廣深地區(qū)著重于全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,市場敏感度高,貼近用戶需求,加之擁有香港、新加坡等中轉(zhuǎn)優(yōu)勢,逐步成為3C領(lǐng)域?qū)S脵C床、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滕州地區(qū)的特點則在于中小企業(yè)集聚發(fā)展,突出首位培育及配套完善,打造區(qū)域大品牌,培育出了 “中國中小機床之都”。
除了集群優(yōu)勢帶來的效應(yīng),而今高端機床裝備三分天下有其一,很大程度上源自企業(yè)科技創(chuàng)新的有力支撐。作為國家確定的16個科技重大專項之一,數(shù)控機床專項自2009年實施以來,創(chuàng)新工作機制與模式,取得了一批重大的創(chuàng)新性成果,再造了機床裝備行業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。
最直觀的體現(xiàn)之一,是 “需求導(dǎo)向”原則為機床裝備企業(yè)和高端用戶之間搭建了產(chǎn)需對接平臺,使機床裝備企業(yè)從過去 “望門興嘆”變成可以和用戶企業(yè) “協(xié)同攻關(guān)”,幫助機床企業(yè) “找回用戶”,回歸 “總工藝師”的行業(yè)定位。就階段性成果而言,目前航空航天、汽車、發(fā)電設(shè)備、船舶四大領(lǐng)域所需高端機床裝備由十年前基本依賴進(jìn)口到目前品種滿足度達(dá)到80%以上;發(fā)電設(shè)備、船舶領(lǐng)域制造裝備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化;汽車領(lǐng)域商用車發(fā)動機制造裝備實現(xiàn)應(yīng)用突破,乘用車發(fā)動機制造裝備建立數(shù)十條柔性制造示范驗證線。
苗長興剖析,過去機床企業(yè)所謂的 “傳統(tǒng)能力優(yōu)勢”,是以大批量的生產(chǎn)模式制造中低檔通用型單機類貨架產(chǎn)品,主機、系統(tǒng)零部件企業(yè)各自為戰(zhàn),造成了我國低端產(chǎn)品嚴(yán)重過剩、高端供給能力顯著不足的不利局面。而04專項通過任務(wù)實施,將主機與系統(tǒng)零部件企業(yè)打造成為利益共同體,通過協(xié)同創(chuàng)新大幅提升高端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈 “自主可控”的能力,功不可沒。
專項啟動前的十年,我國機床裝備行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研究工作基本處于停滯狀態(tài)。通過專項支持,吸引了一批高校、科研院所積極投入機床裝備的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。近期對典型產(chǎn)品技術(shù)跟蹤評價顯示,過去十年我國五軸加工技術(shù)、智能化技術(shù)等方面明顯縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距,在數(shù)控系統(tǒng)、主軸技術(shù)仍存在一定差距;在總體技術(shù)水平上,我國縮小了與歐、日、美等發(fā)達(dá)國家的差距,整體處于世界第二梯隊。
中國工程院院士、西安交通大學(xué)盧秉恒教授講到,在04專項的推動下,我國高檔數(shù)控系統(tǒng)功能上基本與國際先進(jìn)產(chǎn)品同步,在市場上從無到有,已實現(xiàn)配套2000余臺。國產(chǎn)關(guān)鍵功能部件基本滿足數(shù)控機床配套的技術(shù)要求并實現(xiàn)了批量應(yīng)用,成套裝備國產(chǎn)化,絲杠磨床出口歐洲;關(guān)鍵領(lǐng)域所需成套刀具及成套裝備也實現(xiàn)了諸多突破,行業(yè)刀具國產(chǎn)化率達(dá)45%以上;并涌現(xiàn)出了數(shù)控雙柱移動立式銑車床、數(shù)控橋式龍門五軸聯(lián)動車銑復(fù)合機床、超重型數(shù)控臥式鏜車床等十大標(biāo)志性裝備。
技術(shù)路線圖清晰延展產(chǎn)業(yè)未來
啟動伊始,04專項就被寄予厚望。從頂層設(shè)計的角度,不斷完善專項的整體目標(biāo),加大精準(zhǔn)實施力度,都是題中應(yīng)有之義。分解來看,如何設(shè)計好一個產(chǎn)業(yè)鏈條,拉動一批核心企業(yè),形成一個可持續(xù)的發(fā)展模式,并且提出明確的路線圖和時間表,環(huán)環(huán)相扣。
苗長興指出,高端機床裝備一直存在市場局部失靈的問題,高檔數(shù)控系統(tǒng)和核心功能部件受制于人的局面尚未得到根本性改變;重點領(lǐng)域研究團隊數(shù)量偏少、規(guī)模偏小,成果轉(zhuǎn)化和推廣的效果有待加強;機床行業(yè)總體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平的差距依然明顯,難以完全滿足以航空、汽車為代表的高端用戶制造需求。同時,國內(nèi)用戶對高端機床裝備還存在不愿用、不敢用的問題,這些都成為制約高端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸之一。
要解決上述問題,技術(shù)路線圖的設(shè)計成為當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)中國工程院院士、上海交大校長林忠欽介紹,2019年4月,《高端機床裝備2035技術(shù)路線圖》研究工作啟動。
“以提升機床裝備行業(yè)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),通過共性技術(shù)突破推動代表性高端機床裝備產(chǎn)品研制,引領(lǐng)新一代數(shù)控系統(tǒng)、高性能功能部件發(fā)展,滿足重點領(lǐng)域迫切需求。”林忠欽解讀稱,依據(jù)這份路線圖的目標(biāo),我國將建設(shè)高水平機床裝備研究機構(gòu),產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平進(jìn)入國際領(lǐng)先行列。
機械工業(yè)信息研究院副院長石勇介紹,在具體實施途徑方面,以三大領(lǐng)域重點需求為牽引,以目前行業(yè)存在的核心技術(shù)和 “卡脖子”裝備等問題為導(dǎo)向,旨在建立全鏈條攻關(guān)體系,聚集和培育行業(yè)優(yōu)勢單位,在提升整個行業(yè)自身創(chuàng)新能力的同時,滿足重點領(lǐng)域迫切需求。
政策接續(xù)力挺產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“‘事關(guān)國家大計、仍需久久為功’,04專項過去十年,都說是摸著石頭過河的十年,我們摸到的除了石頭之外,還淘到了不少金、更有人攬到了金剛鉆。當(dāng)然,水深的地方,可能還嗆了幾大口水,有些重點任務(wù)承擔(dān)單位、重點企業(yè)甚至還溺了水。”工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心處長蘇錚坦言,通往成功的路,不可能是一片坦途。過往的經(jīng)驗、教訓(xùn)都將以不同形式體現(xiàn)在未來的規(guī)劃和路線圖譜中,助力行業(yè)順利從淺水區(qū)進(jìn)入深水區(qū)。
在梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑的過程中,石勇認(rèn)為,我國一度存在機床發(fā)展戰(zhàn)略與市場需求脫節(jié)的問題。我國按照“產(chǎn)品專業(yè)化”的模式布局,專注于車床類、銑床類等某一類 (或某幾類)細(xì)分產(chǎn)品,而世界著名機床企業(yè)以“市場專業(yè)化”為主,專注于航空、船舶等某一個 (或某幾個)細(xì)分市場,從而能夠面向有限的細(xì)分目標(biāo)市場,強化產(chǎn)品市場針對性。
在成熟的機床市場,代表企業(yè)的特點是 “專精特”,典型知名機床企業(yè)規(guī)模都不大,主流是小而精的企業(yè)。而我國部分機床企業(yè)過分強調(diào) “大而全”,盲目追求規(guī)模與速度,陷入 “內(nèi)功不強、外功不精”的窘迫境地。
此外,盲目引入新商業(yè)模式加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,地方政府越權(quán)企業(yè)經(jīng)營影響科學(xué)決策等都是阻礙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“為什么會出現(xiàn)機床 ‘十八羅漢’的下滑與衰落?這里面有很多深層次的問題。有管理的問題,有專注主業(yè)與否的問題,有共享機制是否健全的問題等等??上驳氖牵袌龈〕粒S著04專項的不斷推進(jìn),北京精雕、上海拓璞、深圳大族、大連光洋、華中數(shù)控、廣數(shù)等一批 ‘新羅漢’正冉冉升起。”石勇表示,未來要繼續(xù)堅持產(chǎn)學(xué)研用、用戶牽頭的新型舉國體制,推動機床裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。