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受國內外經濟形勢影響，再加上行業(yè)沒有準入門檻，行業(yè)發(fā)展先天不足，我國再生資源行業(yè)正經歷著市場寒冬。從近日舉行的第二屆中國再生資源企業(yè)領袖峰會上了解到，許多再生資源企業(yè)效益低迷，不少中小企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)，再生資源行業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)及發(fā)展環(huán)境。

　　從峰會上了解到，由于主要品種再生資源價格持續(xù)下跌，再生資源回收利用企業(yè)產值和利潤持續(xù)走低，整個行業(yè)呈疲軟狀態(tài)。

　　據(jù)了解，截至2015年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.46億噸，同比增長0.3%。其中，增幅最大的是報廢汽車；降幅最大的是報廢船舶。

　　雖然回收總量有所增加，但是回收總值卻大幅下降。商務部的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國十大品種再生資源回收總值為5149.4億元，受主要品種價格持續(xù)走低影響，同比下降20.1%。其中報廢船舶降幅最大，同比下降47.2%。

　　商務部的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國回收企業(yè)有13萬家，比前年減少7000家；各類回收站（點）30萬個，比前年減少5萬個；回收行業(yè)從業(yè)人員1500多萬人，比前年減少300多萬人。一方面，企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員不斷減少，另一方面，由于再生資源回收行業(yè)沒有市場準入門檻，導致行業(yè)先天不足。

　　首先是行業(yè)競爭力不強，其次是行業(yè)發(fā)展不平衡，再次是行業(yè)創(chuàng)新能力不足。另外，具有科技研發(fā)能力，采用現(xiàn)代化技術和設備，開展網上交易、精細拆解等現(xiàn)代業(yè)態(tài)的企業(yè)較少。

　　目前，我國再生資源回收企業(yè)自設或建立長期穩(wěn)定合作關系的研發(fā)機構數(shù)量很少，研發(fā)能力不足，普遍重生產輕研究開發(fā)，重引進輕消化吸收，重模仿輕創(chuàng)新，創(chuàng)新層次低，很多企業(yè)處在有“制造”無“創(chuàng)造”的狀態(tài)。在“產學研”結合中，企業(yè)基本處于從屬地位。

　　其次，政策支撐不配套。此外，行業(yè)管理職權分散、缺乏合力，扶持政策和工作措施缺乏配套性。

　　總體來看，再生資源行業(yè)發(fā)展形勢依然嚴峻。

　　2016年，我國經濟進入了深層次的創(chuàng)新改革發(fā)展新階段，國家將以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為發(fā)展主線，加快信息技術和大數(shù)據(jù)在再生資源回收領域的滲透與應用，推進信息化與工業(yè)化深度融合，在政府調控和市場調節(jié)的雙向作用下，再生資源回收行業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。

　　再其次，政策法規(guī)也將帶動行業(yè)轉型升級。去年，國家出臺了一系列方針政策，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為我國經濟發(fā)展的主旋律，同時對符合行業(yè)規(guī)范條件的再生資源加工企業(yè)給予即征即退30%~70%增征稅優(yōu)惠政策。隨著新環(huán)保法和污染物排放標準的正式施行，再生資源回收利用企業(yè)面臨的環(huán)保要求將進一步提高，更嚴格的環(huán)保標準和監(jiān)管措施有利于鼓勵企業(yè)在環(huán)保裝備和管理方面加大投入，有利于創(chuàng)造更加公平合理的市場競爭環(huán)境，有利于淘汰落后產能，更好地規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　去年國家還出臺了《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2015~2020年）》，針對我國再生資源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及特點，明確了再生資源回收體系建設的中長期目標，部署了分類建立回收體系、完善回收節(jié)點功能、培育龍頭回收企業(yè)、健全回收管理制度等工作任務。今年6部委又印發(fā)了《關于推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見》，提出推廣“互聯(lián)網＋回收”的新模式、探索兩網協(xié)同發(fā)展的新機制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式、鼓勵應用分揀加工新技術等推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見。在未來幾年內，在一系列利好政策推動和市場引導下，我國再生資源回收行業(yè)將向現(xiàn)代化、集約化、科學化方向發(fā)展。

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