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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師潘建成表示贊同崔書文的觀點(diǎn)并認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩與國(guó)家調(diào)控和不鼓勵(lì)出口的政策之間存在著矛盾,需要通過(guò)整合和創(chuàng)新的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。
鋼鐵行業(yè)屬于基礎(chǔ)原材料行業(yè),出現(xiàn)全行業(yè)虧損的情況是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。目前數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵行業(yè)全行業(yè)處于虧損狀況,銷售利潤(rùn)率幾乎為零。崔書文認(rèn)為出現(xiàn)這樣情況除了受國(guó)際市場(chǎng)需求和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響之外,另外一個(gè)最主要的原因就是鋼鐵行業(yè)原來(lái)的老問(wèn)題、致命問(wèn)題鐵礦石價(jià)格問(wèn)題。一季度我國(guó)原材料價(jià)格上漲,處于高位狀態(tài),而鋼鐵的價(jià)格是下跌的,所以虧損幾乎是一種必然。
崔書文認(rèn)為,不管是從調(diào)研實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,還是從目前發(fā)展情況來(lái)看,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了“微利時(shí)代”,而導(dǎo)致這種情況最主要的原因在于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和集中度太低,導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵行業(yè)在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位,尤其是鐵礦石價(jià)格方面沒(méi)有了話語(yǔ)權(quán)。
對(duì)此潘建成表示贊同崔書文的觀點(diǎn)。他指出,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的確存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,導(dǎo)致銷售利潤(rùn)很低,這其中最主要的原因是鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)太激烈,另一方面原因就是鋼鐵行業(yè)一直以來(lái)對(duì)投資的依賴。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資有依賴,投資對(duì)鋼鐵需求有依賴,所以形成這樣一個(gè)慣性。他表示,一旦遇到國(guó)家調(diào)控,尤其是對(duì)高耗能行業(yè)等重工業(yè)的調(diào)控,鋼鐵需求快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭就會(huì)得到遏制,而此前鋼鐵業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)充比較快的慣性在這樣的調(diào)控作用下就凸顯出了矛盾。另外,高耗能、高污染等特點(diǎn)導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)不是國(guó)家鼓勵(lì)出口的行業(yè),內(nèi)需要調(diào)控,外需又受限制,整個(gè)行業(yè)的需求就被控制住了,這和過(guò)快的產(chǎn)能擴(kuò)張之間形成了較大的矛盾。
談到怎樣應(yīng)對(duì)這樣的局面,潘建成表示,首先是行業(yè)整合形成規(guī)模效應(yīng),其次是行業(yè)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值。崔書文則表示,除了這些,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是最主要的途徑,但這要以提高集中度為前提條件,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行兼并重組。崔書文進(jìn)一步指出,“從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,兼并重組的路還是很艱難的,因?yàn)樯婕暗胤嚼娴南嚓P(guān)調(diào)整。”所以他認(rèn)為,地方政府對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和期望,是鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域兼并重組最主要的障礙,想破除這個(gè)障礙還是比較難的。
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