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為實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)愿景與目標(biāo),《建議》提出要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上,給予高端制造和智能制造大力關(guān)注。其特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加速實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破。
其中,在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具體措施上,《建議》提出首先要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。補(bǔ)齊短板實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。
而在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造新優(yōu)勢(shì)上,《建議》也給出了四點(diǎn)具體措施:
其一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。并制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。
其二是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
其三是激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。
其四是完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革,完善國(guó)家科技治理體系,優(yōu)化國(guó)家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制,加快科研院所改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大研發(fā)投入,完善金融支持創(chuàng)新體系。
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