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廣東召開新一年的“兩會”。從省長朱小丹所做的報告，到政協(xié)委員的提案和發(fā)言，均不難發(fā)現(xiàn)“機器換人”的高曝光率。2月9日上午，廣東省長朱小丹作政府工作報告，其中兩度提到相關(guān)詞匯：“推進工業(yè)機器人、3D打印等技術(shù)及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，“加快珠三角地區(qū)‘機器換人’步伐”。
政府的重視讓相關(guān)行業(yè)倍感興奮。不過，一些企業(yè)家敘述，政府推動需要具體細則，比如進口相關(guān)先進設(shè)備時減免稅收。此外，人與機器的關(guān)系也需要磨合。
機器換人的背景是用工荒和勞動力成本不斷上漲。因此，傳統(tǒng)的制造業(yè)密集地區(qū)如浙江、廣東率先嘗試“機器換人”。
新年伊始的廣東，除了省長報告，多個省直部門和地方政府均在不同場合提到“機器換人”。
上個月底，東莞市政府發(fā)布一號文，這份《關(guān)于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》的紅頭文件提出了43條戰(zhàn)略舉措，其中第一條就是：加速開啟“機器換人”的時代。2014年起，東莞市政府決定每年拿出2億元扶持企業(yè)“機器換人”。佛山順德也出臺了鼓勵措施。
在2月9日廣東省政協(xié)召開的以“大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題的座談會中，廣東省經(jīng)信委、財政廳等部門的負責人均提到了政府促進“機器換人”的具體措施。
廣東省經(jīng)信委技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處處長王月琴說，今年開始，廣東將連續(xù)三年通過獎補措施推動珠三角地區(qū)企業(yè)“機器換人”，今年的目標是600家企業(yè)。具體措施是，按照企業(yè)購買機器人的合同額，將10%～20%的款項反補企業(yè)。對于設(shè)備的更新也相應(yīng)有一些獎補措施。
“制造業(yè)的智能化是下一步制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。”王月琴透露，國務(wù)院正準備下發(fā)“中國制造2025規(guī)劃綱要”，相應(yīng)的，廣東省也在醞釀《廣東省智能制造10年規(guī)劃》。
財政廳相關(guān)負責人也表示，政府將加大力度支持新一輪的技術(shù)改造，通過股權(quán)投資、基金投入、貼息等方式促進智能化改造。
廣東當?shù)氐臋C器人生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⑹芤嬗谶@些政策利好。廣州機械科學(xué)研究院有限公司董事長黃興稱，該公司預(yù)計今年能賣4000～5000臺機器人，而2014年這一數(shù)字是2800臺。
一兩年能回本
黃興歷數(shù)“機器換人”的好處：機器能解放勞工，比如“沖壓”經(jīng)常出安全事故，使用機器人既安全又可以提高效率。常見的還有注塑取件機器人，比如汽車前面的防撞桿，注出來溫度非常高，以前是一個或兩個工人戴手套取出來，現(xiàn)在機器人可以完成這一工藝，價格從十幾萬到二十幾萬的都有。
“機器換人”的好處誰都知道。但對于企業(yè)來說，最關(guān)心的問題莫過于：相對于人工，昂貴的機器什么時候能回本？
黃興敘述，回本的時間長短視行業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模而不同。在常見的制造工藝中，比如沖壓、塑料注射取件，一般來說兩年就能回本。一些最簡易的機器，比如該公司最便宜的沖壓機器賣5萬元，這種一年就能回本。
企業(yè)要做出“機器換人”的決定并不容易。以廣東唯美陶瓷集團為例，2007年該集團打算花400多萬元引進七八臺自動化設(shè)備，曾遭到部分集團中層的反對，認為“一臺機器少則十幾萬元，多則五六十萬元，就減幾個人劃不來”。
即使企業(yè)“舍得本”購買先進機器，機器和人之間也需要磨合。唯美陶瓷斥巨資購買的生產(chǎn)線在剛啟用時總會出問題，嚴重時不得不停線檢修。生產(chǎn)線甚至從“全自動”打回“全部要自己動”的原始狀態(tài)。而且，操控機器人的編碼對工人而言幾近“天書”，磨合時間長達半年。
企業(yè)盼細則落地
對于“機器換人”，企業(yè)大多持積極態(tài)度，并期盼政府盡早出臺細則，使鼓勵政策落到實處。
其中一項企業(yè)呼吁的細則是減免相關(guān)稅費。唯美陶瓷集團董事長黃建平對本報記者表示，他看中了意大利全智能的生產(chǎn)線，但是關(guān)稅非常高，像這種設(shè)備應(yīng)該納入海關(guān)的免稅名錄。黃建平稱，該集團之前進口了幾臺3D打印機，每臺都要交幾十萬的稅。
黃興也指出，現(xiàn)在很多政策缺乏可操作性，不夠明晰。比如廣東省在引進這方面人才時有一些獎勵性補助，但是補助要落地卻有些麻煩。他舉例說，曾有技術(shù)人才去找人力資源部門申請補助，人力資源部門說這事歸科技部門管，該人才去找科技部門，又被告知是另一個部門管。“政策執(zhí)行比較模糊，不利于留住人才”。
黃興認為，政府應(yīng)該在各個行業(yè)推動一些智能化改造的示范性工程。“工業(yè)機器人不像汽車，買回來就能開，而是針對不同產(chǎn)業(yè)有不同的工藝和設(shè)計，因此推廣開來有一定難度。”不妨做一些示范線讓大家可以直觀地看到機器在生產(chǎn)線上的運用。
此外，對于我國制造業(yè)來說，實現(xiàn)機器換人還將面臨其他問題。南京財經(jīng)大學(xué)校長劉志彪曾對媒體指出，整個機器人產(chǎn)業(yè)鏈包括上游關(guān)鍵零部件、中游設(shè)備制造廠和下游行業(yè)應(yīng)用這三大塊，國內(nèi)企業(yè)目前主要集中為實現(xiàn)下游應(yīng)用，即通過對國外采購的機器人，為下游客戶進行相應(yīng)的方案設(shè)計，實現(xiàn)利潤。而產(chǎn)業(yè)鏈上游無核心零部件制造商支撐，關(guān)鍵零部件方面仍遠遠落后于外國企業(yè)，因此長期受制于人。
科技部“十二五”服務(wù)機器人重點項目專家組組長王田苗透露，國產(chǎn)機器人的可靠性較外資品牌仍有很大差距，其壽命只有8000小時，而外資品牌可以達到5萬～10萬小時。
