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《機械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確將帶動性強、輻射作用大的高速、精密、重載軸承等機械基礎(chǔ)件作為“十二五”發(fā)展的重點行業(yè),以提高性能、可靠性和壽命為主攻方向,力爭使其達到或接近國際先進水平?!兑?guī)劃》還指出,在政策支持下,到2015年,軸承行業(yè)的銷售額將達到2220億元,行業(yè)年均增速將在12%-15%之間,其中高速、精密、重載等高端軸承的增長速度將更快。
軸承是裝備制造業(yè)中重要的、關(guān)鍵的基礎(chǔ)零部件,直接決定著重大裝備和主機產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性,被譽為裝備制造的“心臟”部件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國軸承產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相當規(guī)模,全國軸承行業(yè)2010年產(chǎn)值約為1300億元人民幣,位居全球第三位。盡管我國軸承行業(yè)的發(fā)展規(guī)模已經(jīng)非常龐大,但絕大部分都是集中在低端,而在高端軸承制造領(lǐng)域,我國與發(fā)達國家相比仍存在相當大的差距。中國軸承工業(yè)協(xié)會秘書長王全清也曾明確表示,中國高端軸承發(fā)展速度還跟不上主機的發(fā)展速度。例如,我國已掌握了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速動車組技術(shù),但與之配套的軸承還基本依賴進口。目前,國內(nèi)軸承企業(yè)生產(chǎn)的高速軸承大多只能滿足150公里-180公里的列車,而歐美國家高鐵軸承能滿足時速350公里-400公里列車的需求,所以,目前國內(nèi)時速200公里以上的動車組配套的高鐵軸承基本依賴高價進口。
基于我國高端軸承落后的事實,《規(guī)劃》明確,將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用,提高行業(yè)準入門檻,遏制低水平重復建設(shè);給予包括軸承產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的“三基”產(chǎn)業(yè)財稅支持政策,落實關(guān)鍵零部件、原材料進口免稅政策;研究制定鼓勵用戶采用“三基”新產(chǎn)品和新工藝的政策。隨著政策支持力度的加大,相信我國軸承產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天,必將加快高端軸承的國產(chǎn)化進程,為我國重大裝備制造的完全國產(chǎn)化提供堅實的基礎(chǔ)。
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