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保護主義待破除 G20設定合作議題

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-07-04
核心提示:G20貿易部長會議的合作議題已經設定,瞄準的方向為破除貿易、投資的壁壘。
  6月30日,商務部舉行G20貿易部長會議新聞發(fā)布會。商務部副部長王受文介紹,將于7月9至10日舉辦的G20貿易部長會議的五大議題分別為:加強G20貿易投資機制建設、促進全球貿易增長、支持多邊貿易體制、促進投資政策協(xié)調與合作和促進包容協(xié)調的全球價值鏈。
 
  G20貿易部長會議的合作議題已經設定,瞄準的方向為破除貿易、投資的壁壘。
 
  其中,倡議破除抬頭趨勢中的貿易保護主義、G20全球貿易增長戰(zhàn)略和非約束性的全球投資指導原則、支持多邊貿易體制的中心主體地位及推進《貿易便利化協(xié)定(TFA)》等協(xié)議將最終簽署。
 
  貿易保護主義待破除
 
  近年來,全球貿易增速普遍放緩,今年已是連續(xù)第四年全球貿易增速低于3%,而在2008年金融危機爆發(fā)前的十幾年間,這一增速曾達7%左右。
 
  除世界經濟總體放緩之外,重要原因還有貿易保護主義在危機后有所抬頭等。商務部國際司司長張少剛在發(fā)布會上表示,作為本屆G20峰會的主席國,中方倡議G20將不采取貿易保護主義措施的承諾延長至2018年。具體包括兩方面內容:一是承諾不采取新的貿易保護主義措施,二是逐步減少和取消已經采取的貿易限制性措施。
 
  “中方呼吁各成員國嚴格履行每采取一項新的貿易保護措施需向WTO通報的義務,也將繼續(xù)授權世貿組織、經合組織和聯合國貿發(fā)會議每年2次發(fā)布對G20成員國的貿易保護主義措施的監(jiān)督報告,以形成對貿易保護主義的監(jiān)督壓力。”張少剛說。
 
  據世貿組織、經合組織和聯合國貿發(fā)會議聯合定期發(fā)布的監(jiān)督報告顯示,雖然反對貿易保護主義是G20成員國領導人們的歷來承諾,但是現實中,一些主要經濟體的貿易保護措施并未停止。自2008年至今年6月,G20成員國共采取的貿易限制性措施為1583項,截至目前,也只取消了其中的約25%。這也意味著,目前仍有1196項貿易限制性措施在執(zhí)行之中。今年6月最新發(fā)布的該報告顯示,2015年10月至今年5月,G20平均每月新采取的貿易限制性措施達21起,為2009年該監(jiān)督報告發(fā)布以來月均數值最高,G20貿易保護主義有所抬頭。
 
  在經濟全球化的今天,各國經濟高度依賴,貿易保護不僅不利于世界經濟增長,也對全球貿易發(fā)展蒙上陰影。張少剛指出,作為世界主要經濟體的代表,G20應肩負起促進全球經濟復蘇和增長的責任。中方希望通過以上倡議,與G20一道,加大反對貿易保護的力度,促進全球貿易盡快走出低谷。
 
  貿易舉措提振全球經濟
 
  據測算,提振當前全球經濟,在現有經濟增速上再增加2個百分點,貿易增長可為之作出貢獻。因此,“制定貿易增長戰(zhàn)略因此非常有必要。”王受文說。
  據介紹,促進WTO已簽署的TFA協(xié)定獲批進而降低貿易成本、為加快電子商務發(fā)展協(xié)調各國間的相關政策、進一步發(fā)揮服務貿易高增長的積極作用、為各國制定投資政策出臺一份非約束性的指南等,都將是本屆貿易部長會議重點討論的議題。
 
  王受文透露,本屆會議將探討制訂的“G20全球貿易增長戰(zhàn)略”的具體內容中,包括推動可以使全球貿易成本降低15%的TFA協(xié)定盡早實現、如何協(xié)調政策以使電子商務的發(fā)展更加便利、進一步激發(fā)服務貿易作用的共識。另外,可望推出首個全球貿易景氣指數。
 
  同時,跨境投資議題也將首次被納入G20合作范疇。王受文說:“將爭取就制訂一份非約束性的全球投資指導原則達成共識,為企業(yè)開展投資活動提供一個更加開放、透明和可預見的政策環(huán)境。”
 
  金融危機之后,跨境投資總量呈減緩態(tài)勢,雖然去年出現增長38%的反轉,但這主要由跨國并購導致。“跨國并購并不形成新的生產能力。在此情況下,還應在投資方面多做工作。”王受文說,目前,全球雙邊投資協(xié)定逾3300個,雖然制定全球性的投資協(xié)議非常困難,但G20的20個大國可以做出第一步,把各國投資政策共同的東西加以協(xié)調,形成一個非約束性的指導原則,使各國在制定投資政策時,將此作為指南和參考。
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