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2012年下半年,挪威海德魯集團(NorskHydro)及奧克拉集團(Orkla)宣布合并各自的鋁產(chǎn)品業(yè)務,組建一家世界領先的鋁制品公司——薩帕(Sapa)。據(jù)了解,此項交易已得到美國、歐盟及其他相關國家反壟斷機構的批準,目前正在等待中國主管機構的批準。
值得注意的是,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,2010年,美國對中國鋁型材的“雙反”調(diào)查,其幕后操縱者正是鋁型材巨頭瑞典薩帕集團(奧克拉集團為其母公司)等幾家公司。
薩帕的兩張臉
5月20日,有消息稱,歐洲委員會批準了針對諾斯克海德魯有限公司(NorskHydroASA)與薩帕控股公司(SapaHoldingAB)旗下擠壓廠、建筑鋁材、管道業(yè)務以及薩帕熱傳遞公司(SapaHeatTransfer)部分業(yè)務的合并項目。
公開資料顯示,薩帕集團全稱是斯堪的那維亞鋁型材集團,2011年鋁型材產(chǎn)量居美國美鋁公司和挪威海德魯公司之前,世界排名第一。
在國內(nèi)一位有色金屬行業(yè)人士看來,“因薩帕在中國的無縫管鋼管價格市場份額不大,按照貿(mào)易公平原則,該項合并被我國商務部批準的可能性不小,獲批時間可能就在今年下半年。”
鋸悉,今年5月份,薩帕的CEO曾特意到中國有色金屬協(xié)會進行游說,試圖借助協(xié)會身份向商務部提供正面材料,以幫助其通過中國政府的反壟斷調(diào)查。
事實上,在中國忠旺出現(xiàn)之前,全球市場僅有瑞典薩帕、挪威海德魯鋁業(yè)和美國鋁業(yè)等幾家大公司可大規(guī)模生產(chǎn)工業(yè)鋁型材。
2009年,中國忠旺鋁型材的產(chǎn)能在60萬噸,占據(jù)全球市場6.2%的份額,擠掉美國鋁業(yè)和挪威海德魯成為全球第二大工業(yè)鋁型材制造商,僅次于薩帕集團。當時,薩帕集團在美國的市場份額正在遭受來自中國忠旺、南山鋁業(yè)等中國公司的侵蝕。
2010年4月21日,美國商務部宣布,決定對從中國進口的鋁型材發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查,提出立案的正是美國鋼鐵工會和鋁型材公平貿(mào)易委員會。2011年3月29日,美國對華鋁擠壓材“雙反”調(diào)查作出終裁,決定對中國產(chǎn)鋁型材征收8.02%至374.15%的反補貼稅及32.79%至33.28%的反傾銷稅。
作為中國鋁型材的業(yè)內(nèi)翹楚,中國忠旺2009年出口美國的鋁型材銷售收入達56.58億元,占其整體銷售收入的40.8%。但受“雙反”調(diào)查影響,其2010年對美出口的銷售收入則減少至30.67億元,占其總銷售的比例也降至29.1%。
多家應訴企業(yè)表示,正是來自薩帕的壓力,讓美國鋼鐵工會和鋁型材公平貿(mào)易委員會聯(lián)手向美國商務部發(fā)起了立案申請。
近日,一位接近消息源人士亦向記者透露,薩帕CEOSveinToreHolsether在與中國有色金屬協(xié)會進行溝通時,坦承其正是此前美國政府對中國鋁加工企業(yè)祭出反壟斷調(diào)查的幕后牽頭人。
欲分羹中國市場
據(jù)了解,在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會所應對的多個“雙反”案例中,幾乎所有的起訴方背后都有強大的同業(yè)財團支持。
在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍看來,幾乎所有大財團在暗中推進雙反調(diào)查的同時,也在極力游說中國政府或有關協(xié)會組織,希望在高速發(fā)展的中國分得一杯羹。
文獻軍曾向媒體透露,薩帕集團在“雙反”案一出,就急忙來到協(xié)會做溝通,實際上是希望從協(xié)會這里打開一道口子,從而在中國市場擴張勢力。
而讓中國鋁型材企業(yè)意想不到的是,薩帕集團還充分利用游戲規(guī)則游說中國企業(yè)與其合作,以盡可能地擴大中國市場份額。
2010年7月21日,中國鋁業(yè)宣布,與瑞典薩帕集團共同組建一家鋁型材廠,雙方各持股50%,以開拓國內(nèi)高鐵市場。對于鋁型材行業(yè),這猶如一記重磅炸彈,在國際市場上長期與中國企業(yè)為敵的薩帕,通過與中國最大的鋁生產(chǎn)商合作,成功撬開了中國市場的大門。
“對這樣一個在海外市場對中國企業(yè)百般刁難的企業(yè),我們的企業(yè)在選擇合作對象時是否也該有所考慮?”一位國內(nèi)曾遭雙反的企業(yè)高管稱。
據(jù)悉,2011年,薩帕集團就開始盤算其鋁型材在華的產(chǎn)業(yè)布局。薩帕集團亞洲及中東區(qū)總裁馬越寒(JohanMenckel)曾稱,薩帕鋁型材在中國的布局不僅要本地生產(chǎn),更要區(qū)域化生產(chǎn)。
2011年6月,中鋁薩帕特種鋁材(重慶)有限公司成立,投資總額為6.3億元人民幣,而僅僅過了三個月,薩帕再度出手收購海虹公司位于江陰的鋁型材生產(chǎn)基地,包括15臺擠壓機,總產(chǎn)能為6萬噸,同時具備熔鑄、氧化、粉末噴涂、隔熱和深加工生產(chǎn)能力。同月,薩帕還將全球第二個技術中心落戶上海,為其研發(fā)薩帕鋁熱傳輸和鋁型材產(chǎn)品就近提供技術支持。此外,薩帕還計劃砸10億人民幣收購內(nèi)蒙古通遼市膠建鋁業(yè)。
“中國的城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設,對建筑鋁的需求很大,鋁型材在中國至少還有20年的旺盛期。”澳美鋁業(yè)副總經(jīng)理兼中國區(qū)域銷售總經(jīng)理王林生說。
前述業(yè)內(nèi)人士則認為,薩帕新公司已經(jīng)得到了美國、歐盟等一些國家的批準,如再通過我國相關政府部門的審核,該公司在中國市場的競爭力將會有所提升。
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