盡管中國(guó)與海外的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,但中國(guó)5月鋼材)出口依然增加。
據(jù)海關(guān)總署周三公布的數(shù)據(jù),中國(guó)5月鋼材出口942萬(wàn)噸,較4月(908萬(wàn)噸)增加了3.7%,3月鋼材出口高達(dá)998萬(wàn)噸;1-5月鋼材出口累計(jì)達(dá)4628萬(wàn)噸,同比上漲了6.4%。去年9月中國(guó)出口鋼材1125萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。
自去年12月中下旬,國(guó)內(nèi)鋼價(jià)開(kāi)始回升,尤其是3月之后,鋼價(jià)上漲速度顯著加快,到4月末,螺紋鋼價(jià)格已從去年12月的數(shù)十年低位上漲了80%,僅 4月漲幅就接近30%。受此提振,中國(guó)鋼廠出現(xiàn)復(fù)產(chǎn)潮。今年4月,國(guó)內(nèi)鋼鐵日均產(chǎn)量231.4萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高,與此同時(shí),2月以來(lái)每周的高爐個(gè)數(shù)開(kāi)工率 和容積開(kāi)工率一直呈現(xiàn)環(huán)比上升。
然而,中國(guó)過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能招致海外鋼鐵制造商的不滿,甚至成為剛剛結(jié)束的第八輪“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一,但中國(guó)鋼鐵出口依然有所增加。
路透援引澳新銀行大宗商品策略師Daniel Hynes表示,鋼材出口降溫主要體現(xiàn)在對(duì)美國(guó)和歐洲的出口,但這些占總體出口的比例少于10%,“我們?nèi)钥吹綄?duì)東南亞其他地區(qū)的出口很強(qiáng)勁,顯然中國(guó)鋼廠對(duì)該地區(qū)出口有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
6月7日,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)Lew表示,美中兩國(guó)未能就鋼鐵產(chǎn)能狀況達(dá)成共識(shí)。
此 前Lew在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的開(kāi)幕式上指出,中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能對(duì)全球市場(chǎng)造成了扭曲和破壞,中國(guó)在鋼鐵和鋁等行業(yè)減少產(chǎn)能“對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)行 和穩(wěn)定至關(guān)重要”。隨后中國(guó)財(cái)長(zhǎng)樓繼偉6月6日回應(yīng)Lew的言論時(shí)稱,中國(guó)已不是中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì),無(wú)法向企業(yè)下達(dá)去產(chǎn)能的量化目標(biāo)。樓繼偉表示:“產(chǎn)能過(guò) 剩,特別是鋼鐵的問(wèn)題,現(xiàn)在國(guó)際上炒作比較多,”并強(qiáng)調(diào)稱,中國(guó)正視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,去年就減少了9000萬(wàn)噸鋼鐵,今后也會(huì)繼續(xù)減去更多鋼鐵產(chǎn)能。
不過(guò),在美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站公布的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果清單中,中國(guó)承諾采取措施嚴(yán)控鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張,削減凈鋼鐵產(chǎn)能,清除落后鋼鐵產(chǎn)能,并敦促不滿足環(huán)境、能源、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)退出。
此外,在許多西方國(guó)家面臨鋼鐵業(yè)危機(jī)的背景下,中國(guó)的鋼鐵出口問(wèn)題也成為了5月底G7日本峰會(huì)討論的熱點(diǎn)話題之一。
鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈
鋼鐵行業(yè)是中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的“重災(zāi)區(qū)”,也是中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
就在本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前,美國(guó)針對(duì)中國(guó)鋼鐵的貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)。為遏制中國(guó)鋼鐵的大量涌入,美國(guó)商務(wù)部在5月25日宣布的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查終裁中決定,對(duì)來(lái)自中國(guó)的耐腐蝕扁鋼課征最高達(dá)450%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,以取代去年12月初裁時(shí)256%的稅率。雖然該機(jī)構(gòu)同時(shí)還宣布對(duì)印度、意大利、韓國(guó)和臺(tái)灣的耐腐蝕鋼課征反傾銷稅,但對(duì)中國(guó)的稅率是最重的。
5月,歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)決議,拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這可能讓中國(guó)15年的等待成空。歐洲議會(huì)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵業(yè)過(guò)度生產(chǎn)及削價(jià)出口,為歐盟帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境后果。與美國(guó)建議的一樣,歐洲議會(huì)認(rèn)為中國(guó)無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件。
歐洲議會(huì)還拒絕放松對(duì)中國(guó)的反傾銷禁令,其決議聲明中稱歐盟目前73項(xiàng)反傾銷措施中,中國(guó)違反了56項(xiàng)。
今年2月,歐委會(huì)官方發(fā)布公告稱,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口無(wú)縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查,并對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。