最近,
鋼鐵行業(yè)兼并重組和裁減產(chǎn)能風(fēng)聲甚勁,行業(yè)集中度(即行業(yè)前十名占全行業(yè)產(chǎn)量份額)從 2010年的48.6%降到了2015年的34.2%,被認(rèn)為是行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的重要原因之一,所以一直被拿出來(lái)反復(fù)說(shuō)事兒。有人直接給開(kāi)出了藥方:行業(yè)前 十名增產(chǎn),其他減產(chǎn),或者被兼并。但這恐怕并不是一劑良藥。
實(shí)際上,2008年前后,中國(guó)也曾興起一波鋼鐵行業(yè)整合重組潮,其中出現(xiàn)三個(gè)高潮,分別是河北鋼鐵和山東鋼鐵成立,鞍鋼整合攀鋼釩鈦。前兩個(gè)是省內(nèi)整合,后一個(gè)則是跨省并購(gòu)。
此外,寶鋼曾試圖整合酒鋼、包鋼未成,此后,為了在廣東省建鋼鐵基地,最終整合了廣東省一些鋼鐵企業(yè)。武鋼也試圖在廣西建鋼鐵基地,但整合當(dāng)?shù)劁撹F產(chǎn)業(yè)并不順利。此外,武鋼在云南,首鋼在山西和貴州、新疆也都有些成就。
時(shí)至今日,寶鋼還有一些利潤(rùn),但逐年下滑,武鋼股份去年虧損75億元,鞍鋼股份虧損46億元,首鋼股份也在虧。不僅作為整合主體的旗艦企業(yè)在虧損,整合對(duì)象也在虧,*ST釩鈦連年虧損,*ST韶鋼、*ST八鋼日子也一直不好過(guò)。
這波兼并重組潮,除了跨地域整合外,還伴隨著國(guó)進(jìn)民退。比如,虧損的山東鋼鐵重組盈利豐厚的日照鋼鐵,2009年9月6日,山鋼與日鋼簽署資產(chǎn)重組協(xié)議。2009年3月1日,寶鋼集團(tuán)正式控股寧波鋼鐵56.15%股權(quán),復(fù)星集團(tuán)等民營(yíng)資本全面退出。
這波兼并重組潮過(guò)去幾年之后,中國(guó)鋼鐵行業(yè)在今天走向了虧損和大幅裁員深淵。去年,整個(gè)行業(yè)冶煉環(huán)節(jié)虧損超過(guò)千億元,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的老大難。
實(shí)際上,就集中度來(lái)看,鋼鐵行業(yè)并非是簡(jiǎn)單地在開(kāi)倒車(chē)。在大規(guī)模整合之前,2007年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度為33.82%,2008年提升到41.45%,到2010年增長(zhǎng)到48.6%。去年,行業(yè)集中度回到8年前,和2007年相當(dāng)。
目前來(lái)看,市場(chǎng)要求分散的力量很強(qiáng)大,想強(qiáng)行扭在一起的力量只會(huì)一時(shí)起作用。
2009年國(guó)家出臺(tái)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,其中提到鼓勵(lì)兼并重組,還提到限制新增產(chǎn)能。但2009年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸,2015年實(shí)際產(chǎn)能已超過(guò)了12.5億噸。為什么政策出了,行業(yè)集中度沒(méi)提高,產(chǎn)能卻成倍增長(zhǎng)?
這是因?yàn)?,兼并沒(méi)有辦法限制產(chǎn)能擴(kuò)張。這個(gè)問(wèn)題和煤炭行業(yè)一樣,在2008年之后煤炭行業(yè)也有一個(gè)大兼并和去產(chǎn)能浪潮,但之后各公司都在擴(kuò)產(chǎn),直接導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。各家鋼鐵都想做大,由于需求太過(guò)旺盛導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格飛漲,曾一度都在批評(píng)鐵礦石巨頭巧取豪奪。
企業(yè)都是“理性人”,一旦有利潤(rùn),就會(huì)拼命擴(kuò)張,2008年的四萬(wàn)億投資,讓鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能快速發(fā)展,只要有市場(chǎng),就需要產(chǎn)能匹配。此外,盡管鋼鐵行業(yè)中有很多國(guó)有大型企業(yè),但同時(shí)有眾多民營(yíng)企業(yè)參與,依然是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),所以單純行政命令無(wú)法做到令行禁止。
從另一個(gè)方面看,盲目限制新增產(chǎn)能的做法,還可能會(huì)扼殺有創(chuàng)造力的新公司。
鋼鐵幾乎算是工業(yè)時(shí)代以來(lái)最老的一個(gè)產(chǎn)業(yè),但還是不斷會(huì)有新發(fā)明和新變化。美國(guó)的紐柯公司,在上世紀(jì)70年代才介入鋼鐵行業(yè),該公司以廢舊鋼鐵為原料,雇傭萬(wàn)人即可完成2000多萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)量,如今已超過(guò)卡耐基創(chuàng)立的那家老牌鋼鐵公司,成為美國(guó)鋼鐵業(yè)老大。
所以,市場(chǎng)需要的時(shí)候,自然會(huì)去兼并重組,何必以行政命令的方式來(lái)指定“真命天子”呢?說(shuō)不定未來(lái)的行業(yè)龍頭會(huì)因此胎死腹中。