商務(wù)部2日表示,2016年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,商務(wù)部將著力推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)改革,努力完成穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、提質(zhì)量的工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。總體上看,我國外貿(mào)發(fā)展趨勢向好的基本面沒有變。
“保增長”轉(zhuǎn)向“保份額”
盡管2015年我國外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)“雙降”,但我國繼續(xù)保持第一貿(mào)易大國地位,出口國際市場份額穩(wěn)中有升。商務(wù)部預(yù)計(jì)2015年我國出口國際市場份額升至13.4%左右,比2014年提高1個(gè)百分點(diǎn),比 “十一五”末提高3個(gè)百分點(diǎn),是5年來我國占國際市場份額上升最快的一年。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化促使外貿(mào)逐漸由“保增長”轉(zhuǎn)向“保份額”。青島商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛表示,外貿(mào)領(lǐng)域的“保份額”,比之傳統(tǒng)模式的“保增長”應(yīng)該說更切合當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。國際市場需求萎縮已是不爭的事實(shí),全球市場的蛋糕正在變小,在這種情況下,如何在當(dāng)今明顯減少的國際市場需求總量中盡可能保持多一點(diǎn)的市場份額,是擺在當(dāng)前的重要問題。
在馬衛(wèi)剛看來,穩(wěn)定外貿(mào)增長,穩(wěn)定和保持我國出口商品在全球市場世界貿(mào)易中的份額,也就是通常說的外貿(mào)“保份額”新目標(biāo)更加切中實(shí)際,這將為中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式提供一條新的路徑和方向。
分析人士稱,“保份額”具有相當(dāng)重要的意義。“份額”不僅僅是一定的比重,而是實(shí)實(shí)在在的市場。中國企業(yè)在國際市場上開疆辟土經(jīng)略多年,已經(jīng)成功地打開了許多市場,有了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品知名度和企業(yè)信譽(yù)度。在貿(mào)易暫時(shí)遇到困難,增速一時(shí)上不去的情況下,保住原有的市場,就是保住了根據(jù)地。能夠在原有的市場上站穩(wěn)腳跟,等待時(shí)機(jī),就會(huì)迎來下一輪增長。
利好因素不斷匯聚
為進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山日前在2016年全國進(jìn)出口工作會(huì)議上指出,2016年和今后一段時(shí)期,外貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、提質(zhì)量。商務(wù)部將重點(diǎn)推動(dòng)外貿(mào)政策落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門聚焦清理收費(fèi)、貿(mào)易便利化、融資難、融資貴等問題,加大政策落實(shí)力度,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)助力。
據(jù)中國證券報(bào)記者了解,目前商務(wù)部正研究出臺(tái)一些新的推動(dòng)進(jìn)出口發(fā)展的措施,支持新型商業(yè)模式發(fā)展,培育新的增長點(diǎn)。例如,將義烏市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在海門、海寧兩地試點(diǎn)推進(jìn);研究制訂進(jìn)一步支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施,選取部分企業(yè)試行相關(guān)支持政策等。
除商務(wù)部外,海關(guān)總署目前也出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施,支持外貿(mào)發(fā)展。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平日前表示,在通關(guān)改革方面,海關(guān)總署將啟動(dòng)通關(guān)一體化改革;在降低企業(yè)成本、便利化通關(guān)方面,提高通關(guān)時(shí)效,降低企業(yè)出口成本。另外,積極推廣上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長李健表示,2012年以來,我國外貿(mào)已經(jīng)連續(xù)4年處于個(gè)位數(shù)增長甚至更低的區(qū)間,我國外貿(mào)已經(jīng)步入新常態(tài)。出現(xiàn)這一局面,有外部環(huán)境不利的因素,也與中國競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換、外貿(mào)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期有關(guān)。而無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部調(diào)整,都將是一個(gè)比較長期的過程,因此不能指望政策扭轉(zhuǎn)外貿(mào)增速下滑的大趨勢。
商務(wù)部表示,總體上看,我國外貿(mào)發(fā)展趨勢向好的基本面沒有變。從IMF預(yù)測數(shù)據(jù)看,2016年外貿(mào)進(jìn)出口增速有望回升。根據(jù)IMF預(yù)測,2016年全球GDP將小幅回升至3.6%,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇、歐元區(qū)和日本低迷之下有所回暖,新興市場也略有改善,但貨物貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性變化可能難以逆轉(zhuǎn),大宗商品價(jià)格可能穩(wěn)中偏弱。
招商證券宏觀分析師謝亞軒認(rèn)為,2016年我國出口、進(jìn)口同比增速有望分別達(dá)到3.5%和1%。