媒體:在企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中,技術(shù)改造又扮演了怎樣的角色,它對于促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平,提升企業(yè)競爭力發(fā)揮了哪些作用?
蘇波:當(dāng)前,我國制造業(yè)的發(fā)展還處在實現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中,與國外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平相比,仍有較大差距。在一些高端領(lǐng)域,企業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)、重大裝備的研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握,僅僅依靠市場,還不能得到及時有效的解決,一些重大工程也不會及時完工。為加快實現(xiàn)向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,政府相關(guān)部門通過技術(shù)改造等方式支持引導(dǎo)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,有助于推動產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)水平提高。
近年來,西方發(fā)達(dá)國家在金融危機之后,先后提出并實施了許多“再工業(yè)化、制造業(yè)回歸”的戰(zhàn)略規(guī)劃。這些都是在政府行政支持和積極推動下進(jìn)行的。通過建立一些研發(fā)中心、組織重大科技攻關(guān),來推動高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
這些年來,我國一直高度重視企業(yè)的技術(shù)改造工作。在金融危機之后,中央財政先后共拿出1030億元技改專項資金,由工信部和國家發(fā)改委共同組織支持全國工業(yè)技術(shù)改造工作,并取得了顯著成效。通過每年中央財政一、二百億元的專項資金支持,帶動了幾千億元的社會資本投入到了重點領(lǐng)域,為我國的重大項目、重大工程、重大裝備的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對于應(yīng)對金融危機,提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了巨大支撐作用。
2015年,我們將會繼續(xù)實施技術(shù)改造政策,通過中央財政的資金支持,通過政策措施的落實到位,我們相信將有一批戰(zhàn)略性、重大性、長遠(yuǎn)性高端制造業(yè)項目實施,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平不斷提高。
媒體:今年我們將會啟動“十三五”規(guī)劃的編制工作。展望未來,會有哪些領(lǐng)域成為我們關(guān)注的焦點,相關(guān)的編制工作重點是哪些?
蘇波:在“十二五”期間,工信部一共做了五十五項規(guī)劃,其中經(jīng)過國務(wù)院審批的就有六項重要領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。比如新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,雖然沒有達(dá)到原來的規(guī)劃目標(biāo),但從去年的發(fā)展勢頭來看,在政府相關(guān)部門以及企業(yè)的共同努力下,新能源汽車發(fā)展正在逐步走上快速發(fā)展軌道。
今年是“十三五”規(guī)劃的編制年,按照中央要求,到2020年,我國要基本實現(xiàn)工業(yè)化,未來五年就非常重要。目前我們已經(jīng)啟動了“十三五”規(guī)劃的編制工作。按照中央要求,我們正在聯(lián)合國務(wù)院其他部門,以及相關(guān)企業(yè)、院所,編制“制造業(yè)強國戰(zhàn)略規(guī)劃”,還要編制相關(guān)的若干專項規(guī)劃來加以落實。同時,我們還會編制一些行業(yè)的重要發(fā)展規(guī)劃,如智能制造規(guī)劃等新興領(lǐng)域的規(guī)劃等等,這是未來新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的主攻方向,也會促進(jìn)我國的制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
新編制的“十三五”期間規(guī)劃數(shù)量會比“十二五”有較大幅度的縮減,規(guī)劃一定要精,一定要實,要能夠指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,能促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級。