苗圩：做好信息化與工業(yè)化深度融合這篇大文章

大力推動兩化深度融合已成為搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點、加快制造業(yè)強國建設的戰(zhàn)略選擇和必由之路；不斷深化改革、重點突破，才能推動信息化和工業(yè)化深度融合取得新進展。

大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，是黨中央準確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，站在歷史和現(xiàn)實的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，對于新時期推動我國經(jīng)濟轉型升級、重塑國際競爭新優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義。習近平總書記等中央領導同志高度重視，作出了系列重要指示。我們要認真學習領會和貫徹落實，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，認真做好兩化深度融合這篇大文章，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點，加快制造業(yè)強國建設步伐。

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術發(fā)展日新月異并加速與各領域技術深度融合，引發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革。伴隨著新一代信息技術的突破和擴散，柔性制造、智能制造、服務型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、大規(guī)模個性化訂制、全生命周期管理等，都對傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式產(chǎn)生了顛覆性、革命性的影響，并將重塑全球制造業(yè)發(fā)展格局。

當前，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，著力打造信息化背景下國家制造業(yè)競爭的新優(yōu)勢。我國已成為全球制造業(yè)第一大國，但工業(yè)大而不強，在核心技術、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源資源利用和環(huán)境保護等方面，與發(fā)達國家先進水平相比還存在較大的差距。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新階段，中高速、優(yōu)結構、多挑戰(zhàn)、新動力成為“新常態(tài)”的突出特點。加快轉變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，大力推進兩化深度融合，推進工業(yè)轉型升級，已是勢在必行。

近年來，兩化融合在我國取得了積極成效。但也要看到，兩化深度融合推進中還面臨不少矛盾和問題。主要是，社會對兩化融合必要性、緊迫性、艱巨性以及推動兩化深度融合的方向、重點、路徑、方法仍存在很多不同認識和看法；產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，標準和知識產(chǎn)權缺失、關鍵器件依賴進口、集成服務能力弱、核心技術受制于人等問題突出；體制機制障礙較多，促進新技術新應用發(fā)展的法律法規(guī)亟待完善，政策措施協(xié)調(diào)配套不足、支持力度不大。對此，我們必須高度重視，積極推動解決。

推進兩化深度融合，必須立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃，提前布局，找準主攻方向和突破口，努力在若干重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。當前，要全面實施推進《兩化深度融合專項行動計劃（2013—2018）》，加快完善制造業(yè)國家創(chuàng)新體系和綜合標準化體系，打造智能化生產(chǎn)體系和發(fā)展模式。

推進兩化深度融合必須找準抓手。通過近年來的實踐探索，我們明確提出，要把推廣兩化融合管理體系作為重要的路徑和抓手。去年以來，工業(yè)和信息化部研究制定了企業(yè)兩化融合管理體系的國家標準。今年首批選擇了500家企業(yè)開展貫標試點，爭取年內(nèi)200家以上企業(yè)基本達標，推動兩化融合向更高階段躍升。

推進兩化深度融合需要突出重點。當前，要圍繞增強重點行業(yè)成套智能裝備和重大智能產(chǎn)品發(fā)展能力，加快關鍵領域發(fā)展；要選擇重點行業(yè)開展智能工廠應用示范，打造協(xié)同研發(fā)、協(xié)同供應鏈管理和網(wǎng)絡制造國家級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，大力發(fā)展智能制造；要積極培育智能制造、個性化定制、網(wǎng)絡眾包、云制造等產(chǎn)業(yè)新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。

推進兩化深度融合是一項系統(tǒng)工程。要以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，創(chuàng)新制度機制，完善政策措施，廣泛調(diào)動各方面的積極性，凝聚推進兩化深度融合的強大合力。

加快完善促進兩化深度融合的政策環(huán)境十分重要。要進一步釋放改革紅利，加快轉變職能，創(chuàng)新管理方式，加快研究制訂規(guī)范網(wǎng)絡基礎設施、電子商務、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)金融等的法律法規(guī)，創(chuàng)新財政支持方式，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)持續(xù)推進兩化融合的內(nèi)生動力。

推進兩化融合是當今各國先進制造業(yè)發(fā)展面臨的共同課題。要進一步擴大對外開放，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。我國提出的兩化深度融合戰(zhàn)略與德國提出的工業(yè)4.0戰(zhàn)略如出一轍、異曲同工。前不久，中德簽署了《中德合作行動綱要：共塑創(chuàng)新》，雙方?jīng)Q定建立中德工業(yè)4.0對話機制。我們要以此為契機，不斷拓展提升兩化融合領域國際交流合作的廣度和深度，推動我國兩化深度融合不斷邁上新臺階。