為促進(jìn)南昌市新能源汽車推廣應(yīng)用工作順利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,保持政策的連續(xù)性,根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))和江西省新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室《2017年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方案》(贛車辦字〔2017〕4號(hào))精神,并結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定《2017年南昌市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方案》。
一、車輛購(gòu)置補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍
補(bǔ)助對(duì)象是指2017年度在南昌市范圍內(nèi)購(gòu)買新能源汽車并登記注冊(cè)的消費(fèi)者,包括個(gè)人用戶和法人用戶,其中,個(gè)人用戶僅限于購(gòu)置新能源乘用車。消費(fèi)者按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格支付,市級(jí)財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
補(bǔ)助范圍是指在南昌市推廣應(yīng)用計(jì)劃內(nèi)銷售的,納入2017年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車,不含過(guò)戶的新能源汽車。
(二)市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和要求以及與2017年江西省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按1:1配套。2017年市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、新能源乘用車單車購(gòu)置市級(jí)補(bǔ)貼額=2017年中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額×15%(系數(shù));
2、新能源客車單車購(gòu)置市級(jí)補(bǔ)貼額=2017年中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額×15%(系數(shù));
3、新能源專用車單車購(gòu)置市級(jí)補(bǔ)貼額=2017年中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額×10%(系數(shù))。
(三)申補(bǔ)條件
1、新能源汽車企業(yè)、產(chǎn)品必須符合《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))中相關(guān)申請(qǐng)條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。銷售機(jī)構(gòu)須在我市縣級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè),并在我市設(shè)立2家及以上新能源汽車維修服務(wù)中心。
2、申請(qǐng)補(bǔ)貼新能源汽車必須安裝車載終端。其中公共服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)行的新能源汽車要將相關(guān)安全狀態(tài)、行駛里程信息實(shí)時(shí)上傳至江西省新能源汽車監(jiān)控平臺(tái),主動(dòng)接受監(jiān)控。
(四)補(bǔ)助申報(bào)程序
1、補(bǔ)助由南昌市范圍內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)向相關(guān)單位提出申請(qǐng),各責(zé)任部門受理申請(qǐng)材料后,負(fù)責(zé)組織開展審核工作。
2、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)責(zé)任部門提交的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局撥付補(bǔ)助資金。
3、申請(qǐng)補(bǔ)助車輛必須獲得2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金后,才能申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助。生產(chǎn)企業(yè)需提交2017年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)行情況,包括財(cái)政部清算下達(dá)的專項(xiàng)資金通知復(fù)印件、申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助的所有材料復(fù)印件、銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等。銷售機(jī)構(gòu)除提交上述材料外還需提交與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議(或委托書)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證以及法人身份證復(fù)印件等。
(五)2017年新能源汽車推廣計(jì)劃及任務(wù)安排
2017年計(jì)劃完成5060輛新能源汽車推廣目標(biāo),其中乘用車4300輛,客車480輛,專用車280輛。具體任務(wù)安排如下:
1、在私人乘用、公務(wù)用車、出租車、租賃公司等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源乘用車4300輛,以純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力乘用車為主。其中,個(gè)人乘用購(gòu)車領(lǐng)域4100輛,責(zé)任部門:市工信委。公務(wù)用車領(lǐng)域按實(shí)際需要安排,責(zé)任部門:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;責(zé)任單位:有關(guān)市直部門和單位。出租車、租賃公司200輛,責(zé)任部門:市交通局。
2、在公交領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源公交車480輛,計(jì)劃在主城區(qū)公交線路上投放。責(zé)任部門:市政公用控股集團(tuán);責(zé)任單位:市公交公司。
3、在郵政、快遞領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車70輛,主要為純電動(dòng)郵政車、快遞車等專用車。責(zé)任部門:市郵政管理局。
4、在城市物流領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車70輛,主要為純電動(dòng)物流車等專用車。責(zé)任部門:市商務(wù)局;責(zé)任單位:有關(guān)物流企業(yè)。
5、在市政環(huán)衛(wèi)用車領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車70輛,主要以純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車為主,根據(jù)環(huán)衛(wèi)車更新和擴(kuò)容的需要推廣。責(zé)任部門:市城管委;責(zé)任單位:各區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)。
6、在電力、燃?xì)獾瘸鞘蟹?wù)行業(yè)的便民服務(wù)、巡檢維修及通勤等領(lǐng)域推廣新能源汽車70輛,以純電動(dòng)專用車為主。責(zé)任部門:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市供電公司、市政控股、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位等。
南昌市2017年度新能源汽車車輛推廣應(yīng)用年度計(jì)劃任務(wù)表
單位:輛
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
注冊(cè)地在南昌市范圍內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及關(guān)鍵零部件三電(動(dòng)力電池、電控、電機(jī))系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、汽車整車生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品必須進(jìn)入工信部2017年《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》;動(dòng)力電池企業(yè)必須進(jìn)入工信部《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)目錄》,且滿足2017年國(guó)家的最新要求。
2、新能源汽車產(chǎn)品特指純電動(dòng)汽車。
3、市內(nèi)三電系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)必須與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的配套關(guān)系。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)一年內(nèi)(指從元月1日到12月31日,下同)新能源乘用車銷售量超過(guò)(含)5000輛,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;超過(guò)(含)10000輛,獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,超過(guò)(含)20000輛,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,超過(guò)(含)30000輛,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)金額1500萬(wàn)元封頂。
2、新能源客車生產(chǎn)企業(yè)一年內(nèi)新能源客車銷售量超過(guò)(含)200輛,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;超過(guò)(含)500輛,獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;超過(guò)(含)1000輛,獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)金額500萬(wàn)元封頂。
3、新能源專用車生產(chǎn)企業(yè)一年內(nèi)新能源專用車銷售量超過(guò)(含)500輛,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;超過(guò)(含)1000輛,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)金額100萬(wàn)元封頂。
4、三電系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)與新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)完成配套的,年配套銷售額超過(guò)(含)5000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;年配套銷售額超過(guò)(含)1億元,獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)金額300萬(wàn)元封頂。新能源整車企業(yè)采購(gòu)了市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的三電系統(tǒng),年采購(gòu)額超過(guò)(含)5000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;年采購(gòu)額超過(guò)(含)1億元,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)金額200萬(wàn)元封頂。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送合同、入庫(kù)單、銷售發(fā)票及審計(jì)報(bào)告至工信部門審核。新能源汽車整車銷售量以2018年中央下?lián)茇?cái)政補(bǔ)助資金核定的銷售數(shù)量為準(zhǔn);三電系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)與新能源整車企業(yè)(為非關(guān)聯(lián)企業(yè))配套額以合同、入庫(kù)單、銷售發(fā)票為準(zhǔn)。
2、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)工信部門提交的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
三、產(chǎn)品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
補(bǔ)助對(duì)象是在南昌市范圍內(nèi)登記注冊(cè)并獲得生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)條件
1、整車研發(fā)補(bǔ)助的新能源汽車車型為納入2017年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的全新車型,乘用車銷售300輛以上,客車和專用車銷售30輛及以上,銷售車輛已上牌;
2、關(guān)鍵零部件研發(fā)補(bǔ)助的型號(hào)為納入2017年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》內(nèi)車型所采用的電池、電機(jī)及電控等關(guān)鍵零部件新產(chǎn)品,并銷售30套及以上。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)南昌市企業(yè)研發(fā)的符合條件的新能源汽車全新車型,每個(gè)車型給予70萬(wàn)元的研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)南昌市企業(yè)研發(fā)的符合條件的電池、電機(jī)及電控等關(guān)鍵零部件新產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品型號(hào)給予20萬(wàn)元的研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)提交申報(bào)書、納入2017年《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》證明文件,汽車整車產(chǎn)品定型試驗(yàn)報(bào)告和零部件檢測(cè)報(bào)告,銷售合同、銷售發(fā)票等材料原件和復(fù)印件等至科技部門進(jìn)行審核。
2、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)市科技局提交的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、省外銷售費(fèi)用補(bǔ)助
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
補(bǔ)助對(duì)象是南昌市新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
補(bǔ)助的新能源汽車車型為納入工信部2017年的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的車型。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)向省外銷售的新能源汽車整車產(chǎn)品和電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件按銷售價(jià)格(以銷售發(fā)票金額為準(zhǔn)),給予2%省外銷售費(fèi)用補(bǔ)助。
(四)補(bǔ)助申報(bào)程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)提交申報(bào)書、納入2017年《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》證明文件,汽車整車產(chǎn)品定型試驗(yàn)報(bào)告和零部件檢測(cè)報(bào)告,銷售合同、銷售發(fā)票等材料原件和復(fù)印件等至科技部門進(jìn)行審核。
2、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)市科技局提交的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局撥付補(bǔ)助資金。
五、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍
補(bǔ)助對(duì)象是指在南昌市范圍內(nèi)建設(shè)的為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的國(guó)產(chǎn)專用和公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位(不含財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目)。
補(bǔ)助范圍是2017年12月31日之前已經(jīng)建成投運(yùn),且已在相關(guān)部門備案,符合國(guó)家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備完善的保護(hù)、計(jì)量功能,具備人機(jī)交互能力、支持網(wǎng)絡(luò)支付功能等,已接入省級(jí)充電信息管理平臺(tái),接受政府部門監(jiān)管的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照充電設(shè)備額定輸出功率,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次性補(bǔ)貼,直流充電設(shè)施(含交直流一體機(jī))400元/千瓦,交流充電設(shè)施200元/千瓦(每個(gè)交流充電終端補(bǔ)貼容量不超過(guò)7千瓦)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)今后依據(jù)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)申補(bǔ)條件
1、建設(shè)前已在市、縣(區(qū))發(fā)改委或開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)經(jīng)發(fā)局備案;
2、符合國(guó)家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備完善的保護(hù)、計(jì)量功能、人機(jī)交互能力、支持網(wǎng)絡(luò)支付功能等;
3、接入省級(jí)充電信息管理平臺(tái),接受政府部門監(jiān)管;
4、在信用江西網(wǎng)承諾自投運(yùn)之日起確保正常使用狀態(tài)不少于十年。
(四)補(bǔ)助申報(bào)程序
1、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助采取事后補(bǔ)貼方式,符合條件的充電設(shè)施投資方提交申報(bào)書、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、充電基礎(chǔ)設(shè)施輸出功率技術(shù)文件及形象照片、真實(shí)性承諾函等材料原件及復(fù)印件至發(fā)改部門進(jìn)行審核。
2、市發(fā)改委將審核結(jié)果向市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告后,經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),由市財(cái)政局撥付補(bǔ)助資金。
六、工作要求
1、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)工信、財(cái)政、科技、發(fā)改等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)承擔(dān)對(duì)應(yīng)申報(bào)材料的審核責(zé)任,對(duì)申請(qǐng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助的生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理,確保資金使用安全。
2、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位,將追回補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金,取消申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資格并追究法律責(zé)任。
3、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)提供的產(chǎn)品與服務(wù)負(fù)責(zé)。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達(dá)到要求并造成嚴(yán)重后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
5、積極引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買、租賃使用新能源汽車。支持社會(huì)資本參與新能源汽車推廣應(yīng)用,對(duì)投資建設(shè)新能源汽車安全監(jiān)管、智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等建設(shè)的企業(yè),原則上予以專項(xiàng)資金支持,支持方式采用“一事一議”。
6、擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,在公交、出租、城市客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤和公務(wù)(含公安、司法)等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。新能源汽車在市內(nèi)行駛時(shí)不受尾號(hào)限制;減免新能源出租車有償使用費(fèi);對(duì)從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證;新能源汽車在道路及公共停車場(chǎng)站減半收取停車費(fèi)。
本實(shí)施方案財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)范圍不含贛江新區(qū)區(qū)域,適用期至2017年12月31日,本實(shí)施方案由市新能源汽車推廣應(yīng)用工作小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。省、國(guó)家若出臺(tái)新政策則按新政策執(zhí)行。