由于國(guó)家層面的推進(jìn),新能源汽車已經(jīng)快速發(fā)展多年。但新能源汽車電池的回收問題卻一直沒有一個(gè)詳細(xì)的體系,在一定程度上,這對(duì)我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展帶來了隱患。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),新能源汽車火熱度不減。
在目前市場(chǎng)上,企業(yè)對(duì)消費(fèi)者承諾的電池使用壽命和質(zhì)保時(shí)間最多可達(dá)10年,但實(shí)際上,在許多業(yè)內(nèi)人士看來,如果考慮到使用環(huán)境等綜合情況,動(dòng)力電池的平均壽命也就是5年。據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)電動(dòng)汽車動(dòng)力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)12萬(wàn)——17萬(wàn)噸的規(guī)模。
“從目前的細(xì)分市場(chǎng)情況來看,動(dòng)力電池總體的市場(chǎng)現(xiàn)狀是供大于求。這其中,高端市場(chǎng)則呈現(xiàn)供不應(yīng)求;而中低端卻顯現(xiàn)出了供大于求的局面。”深圳一覽眾信息咨詢有限公司研究總監(jiān)李俊華認(rèn)為,市場(chǎng)出現(xiàn)了不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
而針對(duì)電池回收方面李俊華透露,廢舊動(dòng)力鋰電池中回收鈷、鎳、錳、鋰及鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)在2018年開始爆發(fā),達(dá)到52億元,到2020年達(dá)136億元,2023年將超過300億元,樂觀預(yù)計(jì)到2020年動(dòng)力電池的梯次利用率達(dá)到50%。
面對(duì)如此巨大的市場(chǎng),其實(shí)我國(guó)在動(dòng)力電池回收技術(shù)上已經(jīng)成熟,不過,國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收體系仍舊落后。主要表現(xiàn)在回收網(wǎng)絡(luò)不健全、回收企業(yè)規(guī)模小、專業(yè)的動(dòng)力電池回收公司少三方面。
究其根源,我國(guó)動(dòng)力電池拆解成本高企,現(xiàn)階段無盈利可能,企業(yè)不愿參與。外加動(dòng)力電池回收缺乏有效監(jiān)管與執(zhí)行。上述因素疊加,這才導(dǎo)致動(dòng)力電池回收步履維艱。
為了打破動(dòng)力電池回收的掣肘,國(guó)家在政策層面的努力從未停歇。
早在2016年初,工信部發(fā)布《動(dòng)力電池綜合利用規(guī)范條件》,并提及將認(rèn)定、發(fā)布符合該規(guī)范條件的動(dòng)力電池回收利用企業(yè)名單。此白名單可打消在電池回收合作過程中各方的顧慮,促進(jìn)電池生產(chǎn)商、主機(jī)廠與第三方專業(yè)回收企業(yè)的合作,促進(jìn)落實(shí)廢電池污染防治和循環(huán)利用工作,推動(dòng)電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成閉合循環(huán)發(fā)展模式的建立。
2017年1月3日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,率先對(duì)電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,并明確了包括汽車在內(nèi)的各類產(chǎn)品的工作重點(diǎn)。到2020年,建立電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用體系。
政策出臺(tái)是一,落地又是一。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,到2020年我國(guó)電動(dòng)車保有量將超過500萬(wàn)輛。國(guó)家電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用體系2020年才建立,那么從現(xiàn)在到2020年,電動(dòng)車電池處理將是一個(gè)大問題。
結(jié)合國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及綜合我國(guó)國(guó)情,專家建議國(guó)家相關(guān)部門可以在回收動(dòng)力電池的工作上指定動(dòng)力電池編碼強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),將可追溯系統(tǒng)與新能源汽車產(chǎn)品公告管理掛鉤,且行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰并行,甚至可以與車輛公告和電池目錄掛鉤,按照電池套數(shù)、容量等方式進(jìn)行補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,以此保證回收再利用企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性,同時(shí),也可以針對(duì)消費(fèi)者實(shí)施押金和獎(jiǎng)勵(lì)并行的制度。
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