環(huán)境保護部日前發(fā)布《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的通知》,要求到2017年底,完成鋼鐵、火電、水泥等8個行業(yè)超標(biāo)問題整治任務(wù),上述8個行業(yè)達標(biāo)計劃實施取得明顯成效,到2020年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標(biāo)排放。
實施達標(biāo)排放計劃
據(jù)介紹,此次達標(biāo)計劃將選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點實施。為此,計劃制定了達標(biāo)排放時間表。
計劃要求,地方環(huán)保部門在2017年6月底前重點組織對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠8個行業(yè)開展污染物排放情況評估并上 報環(huán)保部。2017年底前各地要完成這8個行業(yè)超標(biāo)問題整治任務(wù)。2018年底前完成其余行業(yè)污染物排放情況評估并上報。到2020年底,各類工業(yè)污染源 持續(xù)保持達標(biāo)排放,環(huán)境治理體系更加健全,環(huán)境守法成為常態(tài)。
為落實目標(biāo)要求,《通知》明確要全面排查工業(yè)污染源排放情況,加大超標(biāo)排放 整治力度,不斷強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,切實遏制偷排偷放等惡意違法行為,規(guī)范和加強在線監(jiān)控的運行和監(jiān)管,實施超標(biāo)排污聯(lián)合懲戒,全面推進信息公開,加大政策 支持力度,進一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系等9方面的工作任務(wù)。
《通知》同時強調(diào)落實目標(biāo)要求的保障措施。要求各省級環(huán)保部門要組織制定本 行政區(qū)域達標(biāo)計劃及年度實施方案,督促市、縣兩級人民政府切實落實環(huán)境保護制度,推動達標(biāo)計劃順利實施;要求各地做好與排污許可改革的銜接,統(tǒng)籌考慮排污 許可證發(fā)放和達標(biāo)計劃推行的工作安排;要求各地對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、不正常運行防治污染設(shè)施、嚴(yán)重超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為重點曝光,及時公開查處結(jié)果。
相關(guān)企業(yè)受益
資料顯示,工業(yè)生產(chǎn)是主要污染源之一,二氧化硫排放量占88.1%,氮氧化物占67.6%。特別是工業(yè)排放的有毒有害物質(zhì),對人體健康的損害更大。據(jù)估算,如果現(xiàn)有工業(yè)污染源均能夠做到穩(wěn)定達標(biāo)排放,主要污染物排放量可以再減少40%左右。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,將實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,并將工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放作為25項國家生態(tài)環(huán)境保護重大工程之一。限期改造50萬蒸噸燃煤鍋爐、工 業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。全國地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐,完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改 造。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)逐一進行改造。限期改造工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。
此次印發(fā) 的計劃強調(diào)要將所有工業(yè)污染源納入在線監(jiān)控范圍,通過環(huán)保部污染源監(jiān)控中心平臺對以上8個行業(yè)的超標(biāo)企業(yè)開展電子督辦,提升在線監(jiān)控數(shù)據(jù)可靠性,每個季度 向社會公布嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單。同時,計劃將大力推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵第三方“環(huán)保管家”提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等一體化服務(wù)和解 決方案。
分析人士認(rèn)為,工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的實施,將對工業(yè)企業(yè)污染治理形成硬約束,利好工業(yè)污水、廢氣治理相關(guān)企業(yè),對環(huán)境監(jiān)測、第三方治理企業(yè)也將形成利好。