手機版| 您好,歡迎訪問機交網(wǎng)! 網(wǎng)站地圖| 聯(lián)系我們
當(dāng)前位置: 首頁 ? 行業(yè)資訊 ? 國內(nèi)資訊 ? 正文

工業(yè)污染治理再添利器 第三方治理喝上頭啖湯

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-12-16??來源:中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng)??作者:邢學(xué)海
核心提示:近日,環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的通知》,要求到2017年底,鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)達標(biāo)計劃實施取得明顯成效,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機制進一步完善。
  近日,環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的通知》,要求到2017年底,鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)達標(biāo)計劃實施取得明顯成效,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機制進一步完善。
6858415_1
  近年來,一些企業(yè)法律意識淡薄,偷排漏排、超標(biāo)排放等問題時有發(fā)生。如何讓企業(yè)不敢超排,不能超排,有效根治這一頑疾?環(huán)保部日前對推動工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放進行了部署。
 
  在環(huán)境保護部日前發(fā)布的《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的通知》(以下簡稱《通知》)中明確,要求到2017年底,鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)達標(biāo)計劃實施取得明顯成效,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機制進一步完善,環(huán)境守法良好氛圍基本形成。到2020年底,各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標(biāo)排放,環(huán)境治理體系更加健全,環(huán)境守法成為常態(tài)。
 
  公開資料顯示,工業(yè)生產(chǎn)是主要污染源之一,二氧化硫排放量占88.1%,氮氧化物占67.6%。特別是工業(yè)排放的有毒有害物質(zhì),對人體健康的損害更大。據(jù)估算,如果現(xiàn)有工業(yè)污染源均能夠做到穩(wěn)定達標(biāo)排放,主要污染物排放量可以再減少40%左右。
 
  基于上述背景,在眾多業(yè)界資深人士看來,推動工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放,無疑將推動落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。達標(biāo)排放是企業(yè)的基本義務(wù),也是對企業(yè)的底線要求。根據(jù)環(huán)保部推出的達標(biāo)排放計劃,將充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,通過依法治理、科技支撐、監(jiān)督執(zhí)法、完善政策等措施,促進工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標(biāo)排放,為不斷改善環(huán)境質(zhì)量提供支撐。業(yè)內(nèi)人士表示,工業(yè)污染源達標(biāo)排放,可以內(nèi)化企業(yè)環(huán)境行為的外部性,為公平競爭營造良好的市場環(huán)境。
 
  為達成工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放的目標(biāo),環(huán)保部已明確了全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標(biāo)排放整治力度、不斷強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、切實遏制偷排偷放等惡意違法行為、規(guī)范和加強在線監(jiān)控的運行和監(jiān)管、實施超標(biāo)排污聯(lián)合懲戒、全面推進信息公開、加大政策支持力度和進一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系9方面的工作任務(wù)。
 
  具體來看,在嚴(yán)格落實責(zé)任方面,要求各省級環(huán)保部門要組織制定本行政區(qū)域達標(biāo)計劃及年度實施方案,督促市、縣兩級人民政府切實落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,推動達標(biāo)計劃順利實施;在加強制度銜接方面,要求各地做好與排污許可改革的銜接,統(tǒng)籌考慮排污許可證發(fā)放和達標(biāo)計劃推行的工作安排。
 
  在宣傳報道方面,要求各地有序做好達標(biāo)計劃的宣傳引導(dǎo)工作,利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、不正常運行防治污染設(shè)施、嚴(yán)重超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為重點曝光,及時公開查處結(jié)果,形成有力震懾,營造良好的環(huán)境守法氛圍;在社會參與方面,要求推廣實施環(huán)保有獎舉報,鼓勵公眾、環(huán)保組織、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)企業(yè)積極參與環(huán)境違法行為舉報;在強化監(jiān)督評估方面,要求各地組織對本行政區(qū)域內(nèi)達標(biāo)計劃實施情況開展評估,全面客觀反映工作成效和存在的不足。
 
  事實上,此次達標(biāo)計劃將選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點實施,通過重點帶動一般推進。同時,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,我國將實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,并將工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放作為25項國家生態(tài)環(huán)境保護重大工程之一。限期改造50萬蒸噸燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。全國地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐,完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)逐一進行改造。限期改造工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。
 
  而此次印發(fā)的計劃強調(diào)要將所有工業(yè)污染源納入在線監(jiān)控范圍,通過環(huán)保部污染源監(jiān)控中心平臺對以上8個行業(yè)的超標(biāo)企業(yè)開展電子督辦,提升在線監(jiān)控數(shù)據(jù)可靠性,每個季度向社會公布嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單。同時,計劃將大力推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵第三方“環(huán)保管家”提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等一體化服務(wù)和解決方案。
 
  分析人士認(rèn)為,工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃的實施,將對工業(yè)企業(yè)污染治理形成硬約束,利好工業(yè)污水、廢氣治理相關(guān)企業(yè),對環(huán)境監(jiān)測、第三方治理企業(yè)也將形成利好。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝對此介紹說,之前工業(yè)污染治理的原則是“誰污染,誰治理”,而第三方治理的原則是“誰污染,誰付費,專業(yè)化治理”。通過引入市場機制,由專業(yè)化的環(huán)保公司來進行污染治理,而工業(yè)企業(yè)則通過付費方式購買環(huán)境服務(wù)。
 
  不過,政策出臺近兩年,第三方治理的市場還是沒有被打開。在馬輝看來,原因有三:一是第三方治理模式剛剛開始推廣,落地還需要一定的時間;二是工業(yè)污染源數(shù)量巨大、情況千差萬別,治理存在技術(shù)難度;三是工業(yè)企業(yè)的支付能力不足。馬輝進而指出,目前在工業(yè)領(lǐng)域全面推廣第三方治理尚不現(xiàn)實,應(yīng)該選擇幾個基礎(chǔ)條件較好的行業(yè)(如能源、化工)或區(qū)域(如京津冀、長三角)先行試點,對于那些不太景氣的行業(yè)則出臺一些扶持政策,先啟動這個事情,再逐步解決所有工業(yè)污染問題。
 
  此外,11月10日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實施方案》,決定實施企事業(yè)單位排污許可證管理。馬輝表示,這有助于推動工業(yè)污染治理。

  更多機電資訊,請點擊關(guān)注:機電設(shè)備

?
?
分享到:0
?
?
[ 行業(yè)資訊搜索 ]? [ ]? [ 告訴好友 ]? [ 打印本文 ]? [ 關(guān)閉窗口 ]
?
?

?
0條 [查看全部]  相關(guān)評論

?
推薦行業(yè)資訊
圖文資訊
我國有望率先建成空間太陽能電站 國網(wǎng)南京公司“管家式”智能機器人正式“上崗”
安徽合肥2017年前7個月經(jīng)濟“成績單” 科學(xué)儀器開放共享助力基礎(chǔ)研究開啟新一輪“加速跑”
點擊排行

客服熱線:0551-62672521 業(yè)務(wù)咨詢:0551-62672521 郵箱:2268263116@qq.com

媒體合作: 點擊這里給我發(fā)消息 ??在線客服: 點擊這里給我發(fā)消息

Copyright (c) 2012 機電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權(quán)所有 皖I(lǐng)CP備12004440號-2