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　　智能制造行業(yè)運(yùn)行特征

　　一、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略出臺(tái)并實(shí)施，各級(jí)地方政府積極推進(jìn)地區(qū)規(guī)劃政策落實(shí)

　　我國(guó)制造業(yè)步入新常態(tài)下的攻堅(jiān)階段，制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略開始推進(jìn)實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年迅猛發(fā)展，我國(guó)已穩(wěn)居世界制造業(yè)第一大國(guó)，對(duì)全球制造業(yè)的影響力不斷提升。但隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，我國(guó)制造業(yè)面臨“前后夾擊”的雙重挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增速換檔和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制造業(yè)潛在增長(zhǎng)率趨于下降?？傮w來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、多挑戰(zhàn)、新動(dòng)力為特征的新常態(tài)階段。5月8日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)制造強(qiáng)國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃《中國(guó)制造2025》，全面部署推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

　　我國(guó)智能制造行業(yè)運(yùn)行特征及轉(zhuǎn)型升級(jí)路線

　　以《中國(guó)制造2025》為總綱，各地方陸續(xù)出臺(tái)智能制造領(lǐng)域的扶持政策。在《中國(guó)制造2025》這一國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，各級(jí)地方政府因地制宜，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，全面對(duì)接《中國(guó)制造2025》。江蘇、廣東、福建、四川、安徽等省份借助《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略支點(diǎn)，分別出臺(tái)了《江蘇行動(dòng)綱要》、《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015——2025)》、《福建省實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃》、《四川行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)制造2025安徽篇》等政策，以搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加快制造強(qiáng)省的建設(shè)步伐。佛山、南京等在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及省級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)特色，陸續(xù)制定與《中國(guó)制造2025》相銜接的制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)，引領(lǐng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　二、隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及理念加快滲透，制造企業(yè)著手推動(dòng)商業(yè)模式、組織方式等多方位轉(zhuǎn)型

　　以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代信息技術(shù)加快推廣普及，推動(dòng)企業(yè)組織流程、商業(yè)模式創(chuàng)新。一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)激發(fā)了用戶被擱置的多樣化個(gè)性化需求，企業(yè)傳統(tǒng)商業(yè)模式、組織架構(gòu)難以維系，需要以用戶為導(dǎo)向、以需求為核心進(jìn)行組織形式和經(jīng)營(yíng)策略變革。二是網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、同步快速的信息傳遞方式將促進(jìn)市場(chǎng)參與主體搜索、獲取、分享、溝通信息的效率提高和成本降低，充分發(fā)揮其自主經(jīng)營(yíng)、決策、分配等權(quán)利。三是互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和快速迭代的特點(diǎn)，在其加速滲透的過(guò)程中，企業(yè)趨向于在短時(shí)間內(nèi)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式，整合內(nèi)外部資源，促進(jìn)用戶深度參與、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高度協(xié)同，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。

　　中投顧問(wèn)在《2016-2020年中國(guó)智能制造行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，為了順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展需要，傳統(tǒng)制造企業(yè)開始著手推動(dòng)商業(yè)模式、組織形式等變革。在商業(yè)模式變革方面，海爾、美的等傳統(tǒng)家電制造企業(yè)積極改變行業(yè)傳統(tǒng)的以出售硬件終端賺取成本差價(jià)的商業(yè)模式，通過(guò)構(gòu)建智能云平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)據(jù)、交互、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)而獲得收益。新時(shí)達(dá)（002527）、武漢奮進(jìn)等企業(yè)開始積極探索工業(yè)機(jī)器人（300024）領(lǐng)域服務(wù)模式的創(chuàng)新，以將工業(yè)機(jī)器人的相關(guān)服務(wù)成為一種獨(dú)立的商品形態(tài)。在組織形態(tài)創(chuàng)新方面，海爾、華為、美的等企業(yè)已率先通過(guò)建立開放型小微經(jīng)營(yíng)體、協(xié)同化自決策機(jī)制股權(quán)激勵(lì)型合伙制等方式，推進(jìn)企業(yè)組織模式去中心化變革，以充分調(diào)動(dòng)各類參與主體的積極性和創(chuàng)造性，加快深度合作和迭代式創(chuàng)新，以迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰(zhàn)。

　　三、面對(duì)智能制造發(fā)展的迫切需求及市場(chǎng)空間，國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域企業(yè)紛紛進(jìn)軍系統(tǒng)解決方案領(lǐng)域

　　國(guó)內(nèi)智能制造改造需求迫切，系統(tǒng)解決方案市場(chǎng)需求廣闊。一是隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力人口逐漸減少以及勞動(dòng)力成本的逐漸上升，企業(yè)迫切需要實(shí)施機(jī)器換人戰(zhàn)略，就工業(yè)機(jī)器人來(lái)看，2014年國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人銷售同比增長(zhǎng)了56%。二是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶需求日趨多樣化、定制化，企業(yè)訂單呈現(xiàn)出小型化、碎片化的發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)與應(yīng)用智能制造系統(tǒng)解決方案已經(jīng)成為企業(yè)滿足新時(shí)代發(fā)展需要的重要著力點(diǎn)。硬件-中間件-軟件的一體化綜合解決方案提供商明匠智能，營(yíng)業(yè)收入呈逐年大幅提升趨勢(shì)，2013年?duì)I業(yè)收入僅為1412萬(wàn)元，2014年達(dá)到4034萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)185.7%。

　　國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域企業(yè)紛紛投身行業(yè)系統(tǒng)解決方案領(lǐng)域，以提升智能制造安全可控程度。如沈陽(yáng)新松機(jī)器人依托裝配型搬運(yùn)機(jī)器人領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，為用戶提供智能化立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)方案；鼎捷軟件憑借多年ERP服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將管理軟件與物聯(lián)網(wǎng)硬件融合，為大型或超大型企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案；汽車行業(yè)零部件研發(fā)制造商無(wú)錫貝斯特（300580）已經(jīng)能夠向市場(chǎng)提供汽車行業(yè)智能工廠建設(shè)系統(tǒng)解決方案等；深圳雷柏科技（002577）從2013年起將自身成熟的智能工廠解決方案作為獨(dú)立業(yè)務(wù)對(duì)外提供，已在手機(jī)、導(dǎo)航儀、遙控器等領(lǐng)域發(fā)展數(shù)十家客戶；阿里通過(guò)線下工廠數(shù)據(jù)化、工廠產(chǎn)能商品化的模式，從提供電子商務(wù)交易平臺(tái)演進(jìn)為提供用戶深度參與、供應(yīng)鏈高度協(xié)同、迭代式創(chuàng)新的制造智能化、柔性化、定制化解決方案。

　　中國(guó)智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是近年來(lái)工業(yè)發(fā)展的重中之重，中投顧問(wèn)在《2016-2020年中國(guó)智能制造行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，目前我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化已取得積極進(jìn)展，技術(shù)改造工作得到更大重視，高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，市場(chǎng)倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制加速形成。

　　從整個(gè)工業(yè)運(yùn)行情況來(lái)看，出現(xiàn)了“三個(gè)分化”。這種內(nèi)部分化不是壞事，意味著新的增長(zhǎng)動(dòng)力在形成。一是行業(yè)出現(xiàn)分化，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難，一些新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較好；二是企業(yè)出現(xiàn)分化，有比較困難的企業(yè)，也有發(fā)展比較好的企業(yè)；三是區(qū)域、地區(qū)出現(xiàn)分化，有些地區(qū)特別是轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)早的地區(qū)出現(xiàn)了好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　邁向價(jià)值鏈高端

　　在貴州黃帝車輛凈化器有限公司的車間，一輛卡車突突地排放著黑色的尾氣，嗆鼻的味道撲面而來(lái)。等到工作人員把一套凈化器安裝上之后，之前黑色的尾氣神奇般地變成了白色。經(jīng)過(guò)凈化器處理后，尾氣的主要成分是二氧化碳和水，對(duì)環(huán)境基本無(wú)害。這項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是目前國(guó)際上最為先進(jìn)的重結(jié)晶碳化硅顆粒過(guò)濾技術(shù)，過(guò)濾效率達(dá)99%。目前，貴州黃帝車輛凈化器有限公司正在進(jìn)行年產(chǎn)500萬(wàn)升過(guò)濾器擴(kuò)能升級(jí)，要打造全球最大的柴油機(jī)后處理裝置全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　我國(guó)制造業(yè)的增加值率偏低，僅僅是美國(guó)、日本的一半，在價(jià)值鏈提升方面有很大的潛力。為了推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈高端，我國(guó)出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，提出瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓中國(guó)制造躋身世界第一方陣。

　　其中，智能制造是中國(guó)制造升級(jí)的主攻方向，也成為各地制造企業(yè)提升價(jià)值鏈的突破口。對(duì)此，工信部部長(zhǎng)苗圩認(rèn)為，智能制造包括3個(gè)方面，一是研發(fā)出一批智能化的產(chǎn)品，比如更加智能的工業(yè)機(jī)器人；二是生產(chǎn)和管理過(guò)程的智能化或信息化，把信息技術(shù)用在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高效率和效益；三是在企業(yè)層面建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息的充分交流和共享。

　　在廣州博創(chuàng)智能裝備股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，智能注塑機(jī)和機(jī)械手無(wú)縫結(jié)合起來(lái)。只見(jiàn)塑料原料在注塑機(jī)頂端的攪拌機(jī)里翻滾，經(jīng)過(guò)一系列自動(dòng)加工，一次性生產(chǎn)出8個(gè)塑料杯子，機(jī)械手再自動(dòng)把杯子一個(gè)個(gè)放入包裝紙箱，由自動(dòng)搬運(yùn)小車運(yùn)到指定的堆放處。

　　這種“黑燈工廠”生產(chǎn)線，能節(jié)約人力70%，提高效率30%。傳統(tǒng)注塑工廠人工成本不斷增加，客戶對(duì)品質(zhì)要求也在提高，產(chǎn)品交期要不斷縮短，產(chǎn)品更新?lián)Q代更快。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇和萎縮，促使生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　智能制造已成為廣東省的重點(diǎn)工作，2015年《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》出臺(tái)，目前廣東省第一批認(rèn)定智能制造骨干企業(yè)19家，培育企業(yè)23家。同時(shí)，支持機(jī)器人骨干企業(yè)發(fā)展，大力開展“機(jī)器人應(yīng)用”。自2015年起3年內(nèi)將組織1950家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展機(jī)器人應(yīng)用項(xiàng)目，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　貴州翁福集團(tuán)有最先進(jìn)的磷礦開采與加工技術(shù)，大大提高了磷礦資源的綜合利用，使磷酸鹽的生產(chǎn)成本、綜合能耗分別降低了20%和50%以上。翁福正努力在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)化肥方面，努力發(fā)展定制、高端、生態(tài)多樣化、多梯次肥料產(chǎn)品系列，目前在磷銨添加中微量元素、新型水溶肥等方面已取得顯著成效。在化工產(chǎn)品方面，努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)高附加值的精細(xì)化磷酸鹽、碘鹽等產(chǎn)品。

　　即使是普遍困難的行業(yè)，也能通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)取得發(fā)展。比如，水泥產(chǎn)業(yè)整體是負(fù)增長(zhǎng)，行業(yè)出現(xiàn)了非常明顯的困難，但是有些做水泥制品的行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭卻不錯(cuò)。同樣的情況也出現(xiàn)在特鋼行業(yè)，生產(chǎn)特鋼的一些企業(yè)也呈現(xiàn)了比較好的發(fā)展勢(shì)頭。”

　　我國(guó)有超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要取決于消費(fèi)能力的提升以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。現(xiàn)在的消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出向中高端升級(jí)的明顯態(tài)勢(shì)，這可以反過(guò)來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成為困難行業(yè)可借鑒的發(fā)展方向。內(nèi)蒙古正積極延長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈，將走出“簡(jiǎn)單挖煤賣煤”的困局。目前計(jì)劃的4條特高壓電力外送通道項(xiàng)目、配套建設(shè)電源點(diǎn)及矸石電廠5000萬(wàn)千瓦、新建280億立方米煤制氣等項(xiàng)目，將于2017年陸續(xù)投產(chǎn)，2018年前后全部形成生產(chǎn)能力，新增轉(zhuǎn)化煤炭4。4億噸，就地轉(zhuǎn)化煤炭達(dá)到7。6億噸，煤炭轉(zhuǎn)化率超過(guò)50%。

　　針對(duì)部分傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、智能化程度不高、節(jié)能減排壓力較大等問(wèn)題，廣東分別制訂了水泥、陶瓷、造紙、制糖等支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)路線和行動(dòng)計(jì)劃，將通過(guò)提升關(guān)鍵工序和裝備的效率、節(jié)約資源能源和循環(huán)利用、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)生產(chǎn)管理智能化、提高產(chǎn)業(yè)集約化水平等途徑，明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈改造提升。

　　新興產(chǎn)業(yè)比重提高

　　在中國(guó)電信云計(jì)算貴州信息園，實(shí)時(shí)展現(xiàn)交通數(shù)據(jù)的大屏幕背后是一套云平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。云平臺(tái)上有駕駛?cè)藛T監(jiān)管、全省重點(diǎn)車輛流向等多種信息，駕駛證狀態(tài)異常、已注銷車輛、累積記分等多項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)變化。隨機(jī)點(diǎn)開重點(diǎn)車輛的駕駛員，就可以進(jìn)行人臉識(shí)別。

　　這幾年貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2015年增速預(yù)計(jì)達(dá)到37%。貴州正努力營(yíng)造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，包括數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)金融體系、大數(shù)據(jù)人才和大數(shù)據(jù)資源集聚。目前，三大運(yùn)營(yíng)商以及富士康、惠普等企業(yè)都在貴陽(yáng)建立了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心，并且能效水平相當(dāng)高。在數(shù)據(jù)集聚方面，“云上貴州”用兩年多的時(shí)間迅速實(shí)現(xiàn)了政府?dāng)?shù)據(jù)橫向和縱向的聚集，形成了統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一交換、統(tǒng)一安全保障的平臺(tái)，提前3年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要的目標(biāo)。貴陽(yáng)還成立了大數(shù)據(jù)交易所，開展眾籌、眾包等工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)金融生態(tài)的形成。

　　下一步，貴州計(jì)劃建設(shè)成為數(shù)據(jù)內(nèi)容中心，爭(zhēng)取把全國(guó)的行業(yè)數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)到貴州來(lái)；二是成為數(shù)據(jù)的金融中心；三是成為數(shù)據(jù)服務(wù)中心，目前在公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等方面都有實(shí)踐。不僅是大數(shù)據(jù)，目前貴州的特色食品、輕工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、高端裝備制造等比重都在提升。

　　2015年，我國(guó)制定了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，地方政府推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性高漲，貴州、北京、上海、廣州、陜西等地方以及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域都在積極布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

　　積極提升新興產(chǎn)業(yè)比重已成為我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力舉措。內(nèi)蒙古自治區(qū)在努力培育先進(jìn)裝備制造、新材料等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前這九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)比重在10%左右，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，占比將超過(guò)20%。

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　在廣東佛山維尚家具制造有限公司，傳統(tǒng)家具制造與互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)完美地結(jié)合起來(lái)。在木材切割車間，一塊木板上被機(jī)器自動(dòng)畫出多個(gè)形狀進(jìn)行切割，這些木塊并不是用來(lái)制作一件家具，而是系統(tǒng)整合了所有家具的需求，按照最大利用效率設(shè)計(jì)出來(lái)的。維尚家具生產(chǎn)材料的利用率比傳統(tǒng)家具高3%，生產(chǎn)效率是傳統(tǒng)家具制造企業(yè)的7到8倍，出錯(cuò)率大幅降低。

　　從中國(guó)板式家具設(shè)計(jì)軟件起家的維尚，有著應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的先天優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)家具制造是員工向機(jī)器輸入指令，是“人指揮機(jī)器”，維尚家具則是“機(jī)器指揮人”。機(jī)器人可以根據(jù)零件上的二維碼，自己開料、打孔等，而工人只需按照機(jī)器人的要求把原材料放到指定位置即可。

　　技術(shù)改造是提升廣東龐大工業(yè)存量、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。廣東省提出用3年左右時(shí)間，推動(dòng)廣東先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)25%左右，累計(jì)完成投資9000億元以上。

　　在技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，落后的產(chǎn)能也要堅(jiān)決淘汰掉。“十二五”期間，我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能取得了非常明顯的成效，主要集中在鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織、食品等19個(gè)行業(yè)，不僅提前1年完成了“十二五”既定目標(biāo)，還完成了追加目標(biāo)。

　　工信部正抓緊制定《關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》，以解決部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘缺能力’的問(wèn)題，提振社會(huì)信心。

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