在過去的一年內(nèi),國資委對12家央企實施了戰(zhàn)略重組,其中的一對中國五礦和中國中冶也在日前召開重組大會,使得這兩家500強(qiáng)企業(yè)的重組邁出了關(guān)鍵的一步。重組大會上,國資委向重組后的中國五礦送上了一份大禮,即新組建的中國五礦已被納入國有企業(yè)改革試點。國資委勉勵中國五礦要通過改革試點出成效。
這意味著五礦在重組后獲得先試先行的試點權(quán),有利于五礦在更高層面事實資產(chǎn)優(yōu)化配置和公司治理革新。
據(jù)了解,重組后的中國五礦資產(chǎn)規(guī)模超過7000億元,境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地,境外機(jī)構(gòu)與工程項目遍布全球60多個國家和地區(qū),2015年合計營業(yè)收入超過4300億元,體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭,是全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實的“航空母艦”。
分析人士認(rèn)為,不僅是五礦和中冶,去年其他五對中央企業(yè)的重組都有做大做強(qiáng)做優(yōu)、爭創(chuàng)世界一流企業(yè)的明確目標(biāo),也有實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的明確方向。同時,縱向整合與橫向重組的政策路線非常清晰。
縱向整合突出板塊互補(bǔ)優(yōu)勢。除了五礦和中冶之外,國家電投和國家核電技術(shù)公司的戰(zhàn)略重組,既讓國家電投在火電、水電、光伏、風(fēng)電之外增加了完善的核電板塊,又給國家核電技術(shù)公司的核電產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了來自母公司源源動力;中國外運長航集團(tuán)有限公司整體并入招商局集團(tuán)有限公司,既有機(jī)整合了兩家企業(yè)原有的航運業(yè)務(wù),又讓新的航運板塊獲得來自招商局的強(qiáng)大金融支持。
橫向重組突出優(yōu)化資源的特點。比如,中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司和中國南車集團(tuán)公司實施聯(lián)合重組形成中國中車,讓中國的高鐵出口一個拳頭發(fā)力;中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運實施重組打造中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán),有利于實現(xiàn)在供需兩側(cè)同時發(fā)力,通過優(yōu)化資源配置,既刺激運輸需求增長,也促進(jìn)運輸供給升級,不斷發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),提升企業(yè)綜合實力和國際化競爭能力;珠海振戎和南光集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,讓兩家企業(yè)形成了石油貿(mào)易和旅游地產(chǎn)這樣長短資產(chǎn)互補(bǔ)的效果。
可以預(yù)見,在今年剩下的時間里,央企的重組還會加快。國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在今年5月舉行的發(fā)布會上透露,今年要在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)央企重組工作。
從此前公布的計劃來看,今年的央企重組有望形成重組和改革試點共同推進(jìn)的局面。從國資委此前公布的計劃來看,今年國資委將選3~5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點,推進(jìn)誠通集團(tuán)、國新公司改組為國有資本運營公司。外界推測,企業(yè)一旦被選為國有資本投資運營公司,將為進(jìn)一步吸納其他企業(yè)打下基礎(chǔ)。