政府工作報(bào)告提出“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”,安徽省代表、委員圍繞這一主題,從提升職業(yè)教育社會吸引力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、深化校企合作等方面展開熱烈討論。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提升職教吸引力
現(xiàn)代職業(yè)教育是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要保障。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”、“一帶一路”、加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等一系列國家戰(zhàn)略的實(shí)施,對當(dāng)前職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出新的要求,也意味著職業(yè)教育拉開了又一輪發(fā)展大幕。
我國職業(yè)教育近年來在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量等方面取得了長足進(jìn)步,但職業(yè)教育“招生難,招好學(xué)生更難”“就業(yè)易,滿意就業(yè)不易”的矛盾一直存在。全國人大代表許寶成說,在不少人觀念中,認(rèn)為職業(yè)教育比高等教育低人一等,同時職業(yè)教育自身也存在一些不足,人才培養(yǎng)不能很好適應(yīng)市場需求,導(dǎo)致出現(xiàn)家庭不愿送、孩子不愿上、企業(yè)不愿要的“三難”境地。
職業(yè)教育的吸引力從何而來?在許寶成代表看來,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要切實(shí)提高我國技能勞動者的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位。要完善職業(yè)教育支持政策,特別是提高技能型人才的社會地位和待遇,讓他們能夠憑借自己的手藝獲得體面的收入。 “這些不僅需要教育部門有積極的作為,更需要各產(chǎn)業(yè)部門、勞動保障部門以及整個社會的支持與配合。 ”職業(yè)教育學(xué)生自身素質(zhì)的全面提升,也是增強(qiáng)其社會競爭力的關(guān)鍵。長期以來,由于職教生多數(shù)是應(yīng)試教育中相對低分錄取的學(xué)生,導(dǎo)致有些人認(rèn)為他們上學(xué)就是學(xué)一門手藝,混口飯吃。有些職業(yè)教育學(xué)校也把就業(yè)率放在首位,而忽略了育人。全國政協(xié)委員黃德寬表示,要堅(jiān)持把德育放在首位,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。要根據(jù)社會需要構(gòu)建學(xué)生合理的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì),幫助學(xué)生全面提高綜合職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),并且拓寬技術(shù)技能人才成長通道,為職教學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
緊貼市場需求,人才培養(yǎng)重應(yīng)用
職業(yè)教育以培養(yǎng)技能人才為目標(biāo),必須緊貼市場需求、適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。 “目前,職業(yè)教育中存在專業(yè)設(shè)置不夠合理,人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)需求脫節(jié)的問題。”全國人大代表?xiàng)罱苷J(rèn)為,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有差別,對不同層次、不同類別技能人才的需求各異。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜搞好職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,根據(jù)市場需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向動態(tài)調(diào)整。
“推進(jìn)職業(yè)教育向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,政府要切實(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。”全國政協(xié)委員吳春梅表示,政府要推動學(xué)校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和辦學(xué)模式,立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),重新進(jìn)行科學(xué)的定位,在辦學(xué)思路、辦學(xué)體制、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理服務(wù)模式等方面進(jìn)行改革。教育主管部門應(yīng)建立健全靈活的課程調(diào)整機(jī)制,突出技術(shù)規(guī)范教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法等,推動任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、模塊教學(xué)、工學(xué)結(jié)合等多種形式教學(xué)改革,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力、與未來崗位需求相適應(yīng)的工作能力。職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨師資和硬件方面的制約。全國政協(xié)委員夏濤表示,我國傳統(tǒng)教育中存在人才培養(yǎng)重理論輕實(shí)踐、師資隊(duì)伍重學(xué)歷輕能力、教師專業(yè)實(shí)踐能力低等缺陷。如何進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),已成為提升職業(yè)教育水平的核心與關(guān)鍵。他建議,改革現(xiàn)行職稱評聘體系,在一定程度上向?qū)嵺`能力強(qiáng)、應(yīng)用性研究成果突出的教師傾斜;吸引企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入高校兼職;建立“雙師型”教師培養(yǎng)制度,可以通過頂崗工作、掛職鍛煉等方式,指導(dǎo)教師定期下企業(yè)實(shí)踐。
推進(jìn)校企協(xié)同,打破培訓(xùn)“天花板”
職業(yè)教育與普通教育不同,其教育教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)都離不開行業(yè)企業(yè)的支持與合作。用什么機(jī)制來激發(fā)企業(yè)的積極性和主動性?全國人大代表陳學(xué)東提出,要改革辦學(xué)模式,積極支持鼓勵行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育或者參與舉辦職業(yè)教育;依托行業(yè)企業(yè)建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,鼓勵教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐;加大相關(guān)優(yōu)惠政策的傾斜力度,支持企業(yè)更多地為職業(yè)教育的發(fā)展服務(wù)。
安徽近年來大力推進(jìn)校企合作,取得了良好效果,實(shí)現(xiàn)了校、企、生的三方共贏。全國人大代表?xiàng)罱苷f,在校企協(xié)作過程中,學(xué)校和企業(yè)相互支持、相互滲透、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享;學(xué)員在學(xué)校環(huán)境學(xué)習(xí)文化、訓(xùn)練技能,在企業(yè)環(huán)境頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)結(jié)合,能實(shí)現(xiàn)“學(xué)以致用”。 “在未來校企合作推進(jìn)中,要進(jìn)一步提升企業(yè)尤其是大型國企的積極性和參與度。 ”全國政協(xié)委員劉榮玉表示,國有企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)方面有設(shè)備、場地、師資等諸多優(yōu)勢。但目前國有企業(yè)開展社會化培訓(xùn),須經(jīng)主管部門同意,所舉辦的培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度等,這使國有企業(yè)社會化培訓(xùn)難以開展。因此,建議在修訂有關(guān)法規(guī)時,簡化國有企事業(yè)組織參與社會化培訓(xùn)的規(guī)程,打破政策制約“天花板”,進(jìn)一步推動校企合作向縱深發(fā)展,帶動職業(yè)教育水平提升,讓職業(yè)教育之路越走越寬。