政策支持 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)情景廣闊

　　9月24日，北京8個委辦局相關(guān)負責(zé)人首次共同舉辦發(fā)布會，解讀新5年計劃。市環(huán)保局副局長方力在發(fā)布會上透露，為完成計劃中規(guī)定的84項量化任務(wù)，北京將動員全社會之力，在未來5年治理大氣的過程中，全社會預(yù)計投入資金近萬億元，其中政府要投入千億元以上，約為2000億-3000億元。

　　一時間，北京花費5萬億治理大氣成為人們關(guān)注的焦點，眾人紛紛回想起今年初北京的霧霾天氣，想起每天生活在霧霾之下的悲慘的日子，對北京的環(huán)境污染痛斥一番，同時也意識到環(huán)境污染的嚴重性，認識到治理環(huán)境污染已成為國家發(fā)展的重中之重。

　　治理環(huán)境污染 國家節(jié)能環(huán)保政策頻出

　　國務(wù)院總理李克強6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大氣污染防治十條措施主要包括：嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持，加強國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)等。

　　2013年8月初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，《意見》明確了今后3年的發(fā)展目標，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求;通過增強工程技術(shù)能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長。

　　8月下旬，國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標任務(wù)的通知》。發(fā)改委提出，確保今年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%以上。根據(jù)該《通知》，包括節(jié)能環(huán)保、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)獲得支持;鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)中被列入公告的落后設(shè)備(生產(chǎn)線)，將在2013年9月底前全部關(guān)停，12月底前徹底拆除，不得轉(zhuǎn)移，這讓這些企業(yè)備受打擊。

　　各地紛紛倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　西北最大節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地在咸陽開工：7月3日，西北最大的節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地——中國節(jié)能環(huán)保集團(陜西)環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)基地項目在咸陽秦都區(qū)馬泉辦開工建設(shè)。該項目總投資30億元，占地1000畝，其中一期投資8.8億元，主要建設(shè)燃煤工業(yè)鍋爐脫硝成套裝備、重型柴油機脫硝設(shè)備、汽車尾氣催化劑涂覆生產(chǎn)線及重金屬廢水處理設(shè)備生產(chǎn)線四個子項目，總建筑面積87224平方米。一期項目建成后，年可實現(xiàn)銷售額15億元，年繳納銷售稅金8415萬元，利潤總額10883萬元，新增就業(yè)崗位920個。中節(jié)能集團(陜西)環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)基地項目全部建成后，將成為西北最大、國內(nèi)知名的節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地。

　　湖北江漢投資5億元建設(shè)變頻節(jié)能起重機械項目：湖北江漢建筑工程機械有限公司投資5億元，建設(shè)年產(chǎn)15億元變頻節(jié)能起重機械產(chǎn)品項目。項目新建16萬平米廠房和科研樓，購置數(shù)控機加工設(shè)備、數(shù)控等離子切割設(shè)備、智能焊接設(shè)備等共計400臺套。

　　皖節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺 2020前成支柱產(chǎn)業(yè)：安徽省政府辦公廳日前印發(fā)《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確重點領(lǐng)域、重點工程等，提出到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到2200億元，年均增長率25%以上，到2020年成為安徽省新興支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃提出的發(fā)展目標，未來七年，安徽省將努力構(gòu)建涵蓋技術(shù)、制造、產(chǎn)品和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國位置靠前，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破6500億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到5%以上，成為安徽省支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　大勢所趨 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊

　　國家政策對節(jié)能環(huán)保的重視度提升，工業(yè)節(jié)能的重要性凸顯。2008年-2012年，全國財政節(jié)能環(huán)保支出累計達到1.14萬億元，年均增長24.1%，我國能源需求現(xiàn)狀及環(huán)保壓力要求加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)部門是我國的能源消費大戶，工業(yè)用能約占全國能源消費總量的70%左右;我國工業(yè)節(jié)能的潛力巨大，通過節(jié)能減排措施，可以降低能源投入，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。中央財政將安排專項資金推廣節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能產(chǎn)品類型在工業(yè)領(lǐng)域新增風(fēng)機、水泵、壓縮機、變壓器等產(chǎn)品，高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額目標為提高到40%以上，節(jié)能減排已成為我國工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性方向。

　　工業(yè)節(jié)能是我國節(jié)能減排的重點領(lǐng)域，市場發(fā)展空間較大。工業(yè)領(lǐng)域主要的高能耗行業(yè)包括鋼鐵、化工、電力、石油加工、冶煉等產(chǎn)業(yè)，《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右;鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排壓力加大，工業(yè)節(jié)能具有較大的發(fā)展空間。合同能源管理助推工業(yè)節(jié)能發(fā)展，將進入快速成長期。。根據(jù)《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的規(guī)劃，到2015年，全國節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元;“十二五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的年均銷售增速預(yù)計將保持在30%左右。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊表示，我國是“世界上最大的建設(shè)工地”，工程建設(shè)帶動著工程機械行業(yè)飛速發(fā)展。然而，我國有關(guān)工程機械產(chǎn)品排放的要求一直比較寬松，這使得市場上充斥著大量高排放產(chǎn)品，已經(jīng)成為了我國目前環(huán)境的沉重負擔(dān)。因此，業(yè)內(nèi)呼吁國內(nèi)工程機械行業(yè)走節(jié)能環(huán)保之路。同時，節(jié)能環(huán)保也將是工程機械在2013年及以后的主流發(fā)展趨勢。