多元格局：產(chǎn)業(yè)集群為裝備制造業(yè)拓寬空間

我市已將裝備制造業(yè)列入十大支柱產(chǎn)業(yè)培育體系中，以開魯、科區(qū)、后旗、開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，輻射其他市旗，依托各地特色園區(qū)形成的支持體系，全力打造東北地區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)重要接續(xù)基地。

裝備制造業(yè)被稱為“生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)”，現(xiàn)代裝備制造業(yè)是伴隨著工業(yè)化發(fā)達(dá)進(jìn)程而出現(xiàn)的，它往往代表著一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

我市裝備制造業(yè)發(fā)展底子薄，風(fēng)電裝備制造等還是從近幾年才開始的，雖然在某些領(lǐng)域已形成了規(guī)?；a(chǎn)，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不高，還處于培育壯大階段。同時(shí)也說明我市裝備制造業(yè)的成長空間大，對(duì)東北老工業(yè)基地的依托性、發(fā)展成長性強(qiáng)。

這幾年，我市風(fēng)電等清潔能源建設(shè)發(fā)展速度加快，為以風(fēng)電發(fā)電設(shè)備為主的裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了擬定空間。抓住風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的有利契機(jī)，加快風(fēng)電配套設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展壯大裝備制造業(yè)，被列為我市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要日程。

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)拉動(dòng)裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn)

國家《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出臺(tái)，明確了未來風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路明確提出建設(shè)清潔能源基地，風(fēng)電政策利好帶來風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)沉寂后的“回暖”。

在開魯縣，風(fēng)電裝備制造企業(yè)投入了新的生產(chǎn)季。葛洲壩內(nèi)蒙古風(fēng)電設(shè)備有限公司今年已拿到了103套訂單，全年有望生產(chǎn)塔筒300套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元、利稅2000萬元。“材料采購已經(jīng)結(jié)束，因?yàn)橛?0套訂單要得急，過完年，工人就都回來上班了，需要同時(shí)啟動(dòng)三條生產(chǎn)線才忙得過來。”公司副總經(jīng)理廖旭峰介紹說。運(yùn)往查干湖的13套塔筒做完最后的防腐處理，發(fā)送至風(fēng)電場(chǎng)，來自松原的33套訂單任務(wù)就全部完成，下一批次的塔筒生產(chǎn)隨之啟動(dòng)。

在開魯縣工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)風(fēng)電裝備的風(fēng)機(jī)制造公司、葉片制造公司、塔筒制造公司要么是隔路相對(duì)，要么是隔墻相鄰。在美澤風(fēng)電設(shè)備制造有限公司車間里，工人有序分布在葉片生產(chǎn)流水線上，焊接、層鋪、外片打磨。開魯縣成為了全區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電制造業(yè)整機(jī)配套本地系列化生產(chǎn)的旗縣，風(fēng)電裝備制造業(yè)成為了拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

開魯縣在規(guī)劃建設(shè)“百萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)”的同時(shí)，把與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)配套的裝備制造業(yè)捆綁考慮、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)，從而帶動(dòng)了風(fēng)電裝備制造業(yè)的異軍突起。葛洲壩內(nèi)蒙古風(fēng)電設(shè)備有限公司2008年入駐開魯縣，建設(shè)總規(guī)模為年產(chǎn)風(fēng)機(jī)塔筒1000套。2009年5月公司一期正式投產(chǎn)以來，訂單就源源不斷。美澤風(fēng)機(jī)葉片、華創(chuàng)風(fēng)電主機(jī)、湘電產(chǎn)業(yè)園等風(fēng)電裝備制造企業(yè)相繼落戶開魯縣，實(shí)現(xiàn)了塔筒、葉片、主機(jī)全部本地化，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一批大企業(yè)、大項(xiàng)目不僅推動(dòng)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也改寫了開魯縣制造業(yè)從小作坊到擁有一流大型生產(chǎn)線的現(xiàn)代化廠房的歷史。

煤電鋁等產(chǎn)業(yè)集群為裝備制造業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇

5月中旬的一天，在霍林郭勒創(chuàng)一機(jī)械設(shè)備有限公司，采購經(jīng)理黃穎旭帶著記者來到生產(chǎn)車間，但見數(shù)十臺(tái)大型機(jī)床錯(cuò)落排列，工人忙碌而有序。黃穎旭介紹說，班組長帶著十多名工人外出施工，這也是我們公司的生產(chǎn)特點(diǎn)，留在車間里的工人可以按照任務(wù)要求獨(dú)立完成生產(chǎn)操作。這家公司主要是為霍林河綜合資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)生產(chǎn)和維護(hù)相關(guān)配套設(shè)備，其中鴻駿鋁業(yè)的陽極導(dǎo)桿就在這里進(jìn)行生產(chǎn)和維護(hù)的，另外還包括霍寧碳素、山水水泥、萬祥鋁業(yè)等一些公司的部分設(shè)備維護(hù)及部件生產(chǎn)。

已在公司工作4年多的技術(shù)員郭佳慈正在電火花切割線上設(shè)計(jì)一個(gè)特殊的配件，小郭對(duì)記者說：“這個(gè)件廠家只訂做一只，它是某種設(shè)備上的特種件，除了標(biāo)準(zhǔn)要求高，材質(zhì)要求也特殊，今天我要給他們做出來，不能耽誤他們的生產(chǎn)進(jìn)度。”隨著霍市煤電鋁產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，公司還將與錦聯(lián)、創(chuàng)源等公司進(jìn)行洽談合作，業(yè)務(wù)量會(huì)成倍擴(kuò)大。今年公司還投入資金進(jìn)行技術(shù)改造，自主研發(fā)了減速壓力機(jī)，用于電廠大型設(shè)備的檢修維護(hù)。

在奈曼旗，由沈陽?？斯就顿Y建設(shè)的泓海機(jī)械有限公司，主要生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床零部件，生產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)每年1.2萬套，項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，稅金700萬元，安置390人就業(yè)。總經(jīng)理助理趙野告訴記者，目前他們使用數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)的配件就是數(shù)控機(jī)床本身的配件，組裝后便是現(xiàn)在所使用的數(shù)控機(jī)床，公司實(shí)際上就是數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)廠家。

奈曼旗依托巴新鐵路這一“能源通道”，著力引進(jìn)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)，由遼陽客商投資建設(shè)的馨利機(jī)械制造有限公司，主要生產(chǎn)鐵路工務(wù)配件及橋梁配件，生產(chǎn)規(guī)模為6000噸/年。同時(shí)，通過與沈陽機(jī)床廠、富士康等大企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，帶動(dòng)了一批機(jī)械設(shè)備和零部件制造企業(yè)入駐，這些自主創(chuàng)新型企業(yè)，走的是科技創(chuàng)新、高端發(fā)展之路。奈曼旗正逐步打造東北地區(qū)裝備制造業(yè)配套車間。

培育高端為裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行目標(biāo)定位

科爾沁區(qū)與通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基于城區(qū)地理優(yōu)勢(shì)，將裝備制造業(yè)的發(fā)展方向定位于高端產(chǎn)業(yè)，致力于引進(jìn)新型、高端、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)。

開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的占地10平方公里的高新技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)已入駐國機(jī)集團(tuán)、中科風(fēng)電、強(qiáng)盛風(fēng)電、韋爾自動(dòng)化、渤船重工、中碩電纜等多家裝備制造企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)風(fēng)電裝備制造及核心部件、新能源汽車及關(guān)鍵零部件和農(nóng)用機(jī)械裝備等生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元?？偼顿Y2億元的昌佳輸變電設(shè)備制造項(xiàng)目，8月底前將建成投產(chǎn)。國機(jī)集團(tuán)農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資7億元，分三期建設(shè)，年產(chǎn)大型農(nóng)機(jī)裝備630套、中型農(nóng)機(jī)裝備1200套、小型農(nóng)機(jī)裝備3100套，可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，上繳稅金3000萬元。以此為中心，開發(fā)區(qū)還整合構(gòu)建了蒙東農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備物流網(wǎng)絡(luò)，一期項(xiàng)目已于2012年8月16日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成1號(hào)廠房基礎(chǔ)工程的施工建設(shè)，計(jì)劃在今年8月30日前建成投產(chǎn)。

科爾沁區(qū)在新型裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，力促格林風(fēng)電5000噸壓力容器、萬眾礦山機(jī)械1萬臺(tái)礦山專用車，甘肅亞盛1.5億米節(jié)水管滴灌管、12億米節(jié)水管滴灌管帶等項(xiàng)目上半年全面投產(chǎn)運(yùn)行；德能10萬盞太陽能LED燈具及綜合利用項(xiàng)目上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

特色園區(qū)支持裝備制造業(yè)大發(fā)展

我市以國機(jī)集團(tuán)、湘電集團(tuán)、華銳風(fēng)電、中科風(fēng)電、葛洲壩風(fēng)電等企業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持風(fēng)能資源開發(fā)與裝備制造互動(dòng)發(fā)展，不斷提高成套加工能力和基礎(chǔ)配套水平，大力發(fā)展風(fēng)電設(shè)備制造、汽車模具及零部件、礦山機(jī)械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備制造產(chǎn)業(yè)，努力形成8000臺(tái)套風(fēng)電設(shè)備、300臺(tái)載重車、600套礦山自動(dòng)化機(jī)電設(shè)備的產(chǎn)能。未來5年，建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。

我市把裝備制造業(yè)列為富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度和扶持發(fā)展力度，承接長春、沈陽裝備制造業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)了極富實(shí)力的風(fēng)電設(shè)備制造、汽車模具及零部件、礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備制造企業(yè)，提高成套加工能力和基礎(chǔ)配套水平，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮資源、能源等比較優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，著力打造南北兩大增長極。作為南部增長極，在科左后旗境內(nèi)304國道和沈陽至通遼高速公路之間，規(guī)劃了300平方公里的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。以此為契機(jī)，科左后旗首先規(guī)劃了80平方公里的非資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，委托中國鑄造協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)了科左后旗汽車零部件和現(xiàn)代鑄造產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積為23.7平方公里，一期建設(shè)規(guī)模為10平方公里，主要包括黑色金屬鑄造加工區(qū)、有色金屬鑄造加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、教育科研區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行政研發(fā)區(qū)和居住生活區(qū)等功能區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)汽車缸蓋、缸體等以鑄造為主的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)及冶金鑄造材料生產(chǎn)企業(yè)。

5年內(nèi)，力爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，同時(shí)入駐50家以上企業(yè)，打造成百億工業(yè)集聚區(qū)。目前，重慶長江造型材料有限公司已經(jīng)入駐并投產(chǎn)，可生產(chǎn)鑄鐵、鑄鋼系列、有色金屬等幾十種鑄造材料，為全國30個(gè)省、自治區(qū)的400多家汽車、摩托車零部件鑄造企業(yè)提供產(chǎn)品及服務(wù)。日本三友汽車零部件包裝項(xiàng)目和河北唐山60萬噸精鋼加工項(xiàng)目已經(jīng)簽約，上汽圣德曼鑄造有限公司、成都金頂凸輪軸鑄造等6家企業(yè)已經(jīng)完成選址，10余個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中。

我市裝備制造業(yè)正在以智能制造裝備、精密制造、先進(jìn)裝備及核心部件等為發(fā)展重點(diǎn)，突出大型化、節(jié)能環(huán)保、自動(dòng)化和精密控制。積極對(duì)接國機(jī)集團(tuán)、徐工、中聯(lián)重科、三一重工、柳工、長春一汽、中國一重、齊二機(jī)床等大型裝備制造業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)搞配套、引項(xiàng)目、做基地，大力引進(jìn)和培育汽車、拖拉機(jī)關(guān)鍵零部件、配套農(nóng)機(jī)具、農(nóng)作物移栽和收獲機(jī)械、節(jié)水灌溉設(shè)備、沼氣設(shè)備以及工程機(jī)械等市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目。積極引進(jìn)和發(fā)展智能電網(wǎng)、新能源設(shè)備、軌道交通裝備等高端裝備制造項(xiàng)目，帶動(dòng)裝備制造業(yè)高水平發(fā)展。

我市裝備制造業(yè)多元格局的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成，基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和東北經(jīng)濟(jì)圈的裝備制造企業(yè)正在迅猛發(fā)展。

裝備制造業(yè)

裝備制造業(yè)是為再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，將建設(shè)現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地。我市也已將裝備制造業(yè)列為全市十大支柱產(chǎn)業(yè)。

300平方公里的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊

我市著力打造南北兩大增長極中的南部增長極，沿304國道在科區(qū)至后旗規(guī)劃承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，由科區(qū)、開發(fā)區(qū)、后旗等共同規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)。

百萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)

我市是第一個(gè)獲得國家批復(fù)兩個(gè)百萬千瓦風(fēng)電基地同時(shí)開工建設(shè)的地區(qū)，這為全市打造千萬千瓦風(fēng)電基地目標(biāo)提供了政策保障。目前，風(fēng)電裝機(jī)已從9.9萬千瓦發(fā)展到328.5萬千瓦，發(fā)電量由40萬千瓦時(shí)增加到45.1億千瓦時(shí)。

產(chǎn)業(yè)集群

用來定義在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。我市煤電鋁、玉米生物等已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)現(xiàn)代裝備制造基地是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的重要內(nèi)容。專家指出，近年來，裝備制造業(yè)在國際國內(nèi)普遍受到高度重視。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不同的發(fā)展目標(biāo)和途徑各有利弊。瞄準(zhǔn)前沿、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)投資效益最大化的重要方式之一。專家認(rèn)為，在現(xiàn)代裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展大潮中，投資回報(bào)的最大“蛋糕”無疑在前沿領(lǐng)域，無論是國際競(jìng)爭(zhēng)，還是國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，勝出者都一定是那些走在前沿的地區(qū)和企業(yè)。《內(nèi)蒙古自治區(qū)裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，內(nèi)蒙古要大力發(fā)展裝備制造業(yè)，將裝備制造業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長極。到2015年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3520億元的產(chǎn)值，2020年實(shí)現(xiàn)8000億元的產(chǎn)值。